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阜新市人民政府办公室关于印发《阜新市2008年发展劳务经济工作实施方案》、《阜新市2008年全民创业促就业工作方案》、《阜新市2008年普惠制就业培训工作方案》和《阜新市2008年促进就业工作方案》的通知


阜新市2008年全民创业促就业工作方案

  按照市委、市政府关于做好就业再就业工作的总体部署,为进一步推进我市创业促就业工作,特制定本方案。
  一、工作目标

  全年扶持创业带头人300人,带动就业3000人,至少对500人开展创业能力培训,确保培训合格率达到80%以上;经创业服务后半年内开业成功率达到50%以上,平均带动就业率达到1:10;开业企业中,一年以上稳定经营率达到80%。进一步完善创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务体系,全面推进创业促就业工作。

  二、工作任务

  (一)成立“阜新市创业指导中心”,搭建创业就业培训服务工作平台,具体承担全市创业培训服务工作的布局规划、技术指导、组织实施和质量监控。以创业带就业为目的,在做好就业工作与示范性培训的同时,提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。

  (二)扩大培训对象范围,创新培训模式。在做好下岗失业人员创业培训工作的同时,结合就业工作新需要及建立城乡就业一体化的新思路,将创业培训向高校毕业生、农村进城务工农民、复员转业退伍军人、残疾人等各类城乡创业者延伸和拓展。结合全市实际,重点做好棚户区下岗失业人员的创业培训工作。按照统一的SYB培训技术标准组织教学;结合实际,自主开发和选用具有地方特色的教辅资料,探索适合不同对象需求的培训模式;采用案例剖析、企业家现身说法以及创业实训等方式,增强培训的针对性和实用性。在做好SYB培训的基础上,根据已开业的创业者的需求,提供改善和发展企业的培训服务。

  (三)集中优势,整合培训就业资源,创新培训模式,提高创业培训质量。进一步加强与工会、共青团、妇联、残联等组织,特别是与各大中专院校、职业技术学校的相互合作,吸收社会各类优质资源参与创业培训。做好创业培训定点机构的日常管理和指导,及时了解定点机构在制定培训计划、规范教学管理、组织实施培训等方面的情况,指导定点机构按照规范的培训技术标准组织教学,确保培训质量。同时,强化对学员的后续服务和跟踪指导,建立学员档案,及时记录学员开办和经营企业的情况。

  (四)加强教师选拔和管理,提高教师能力水平。扩大创业培训教师选拔的范围,将具备条件并愿意长期从事创业培训的大学教师和企业成功人士吸收到教师队伍中,改善教师队伍素质结构。定期组织教师开展研讨交流、观摩教学等活动,提升教师业务素质和能力水平。建立创业培训教师档案,明确工作职责,实行动态管理。

  (五)因地制宜,全力开发创业项目。紧密结合地方经济发展需要,突出本土化特征,尽快建立起投资少、见效快、市场前景好、适合在阜新地区发展的中小型和微型创业项目库。

  1.创业项目的征集。对创业资金在10万元之内的创业项目,由创业指导中心组织专家进行考察、会审、论证。对确实具有较强的可操作性和成熟性,具有商业价值和市场前景的创业项目在创业平台上免费推广。

  2.创业项目展示。成立阜新市创业项目展示厅,建立创业培训、创业指导、分类创业项目咨询、政策咨询等服务窗口,通过开放式、全天候及举办大型创业项目展示会等活动,扎扎实实做好创业项目的展示推广工作。


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