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兰州市人民政府办公厅关于批转市民政局关于兰州市清明节期间突发事件应急预案的通知

  市交通局:组织客运交通运营检查,维护清明期间主要祭祀点客运交通秩序;发生突发事件后及时做好客运保障;负责查处扫墓点周边“黑车”揽客行为。
  市安监局:负责做好清明节期间祭扫辖区内生产经营单位的安全生产监督检查和各有关部门社会安全应急的协调监督工作。
  市城市管理行政执法局:负责制止、查处在市区道路抛撒纸钱,并及时做好清扫保洁工作;负责查处城市规划区内扫墓点周边无证摊贩及占道经营行为;协助民政部门在清理乱葬滥埋违法用地过程中突出事件的应急处理工作。
  市信访局:负责接待因殡葬突发事件引发冲击市委、市政府办公场所及群体性上访事件,并做好应急处置工作。
  市监察局:负责对参与在殡葬突发事件中闹事的国家机关工作人员的劝说、教育和处置工作。
  市政府总值班室:配合市指挥部做好清明节期间突发事件的应急管理(电话:8833501)。
  各县(区)政府:按照属地管理原则,负责本地区清明节群众祭祀接待工作;成立本县(区)清明节群众祭祀接待工作指挥机构,制定扫墓期间工作方案;确保清明节群众扫墓活动平稳有序,不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤导致的伤亡事故;负责维护本县(区)祭扫活动的治安秩序,确保扫墓活动安全平稳;做好重点地区主要干线及扫墓点周围交通疏导工作;负责协调解决清明群众扫墓有关道路疏通和停车问题;做好清明祭扫点有关摊商的指定和划分工作,及时发现和查处无照经营、不法商贩;做好祭扫区的综合治理检查工作,维护良好的公共交通、市容环境等秩序;做好本区域内护林防火工作;做好本地区祭扫群众的宣传教育及疏导工作;制定突发事件应急预案,负责本地区清明期间群众扫墓突发事件的有关处置工作。
  二、预案起止时间
  每年3月14日至4月8日。
  三、可能发生突发事件的几种情况
  (一)火情、火灾
  现阶段群众祭扫的习俗大多以焚烧纸钱和燃放鞭炮为主,而墓区内草木茂盛,极易引发火灾,特别是南北两山绿化区域内及成片林区内。
  (二)交通事故
  随着市民生活水平的不断提高,越来越多的家庭出动私车扫墓,车流人流混杂,极易引发交通事故。包括较大范围长时间的交通堵塞。
  (三)拥挤踩踏事件
  由于祭扫人员众多,在人流量高峰时段以及狭窄地区容易引发拥挤踩踏事件。


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