（二）各项制度完备，耕地保护工作有章可循。为完成耕地和基本农田保护目标任务，各市都制定了《土地用途管制制度》、《耕地占补平衡制度》、《土地开发整理复垦制度》、《农用地转用审批制度》、《耕地保护责任制度》、《基本农田保护规定》等，并针对新情况适时完善了各项耕地保护制度。对原有的有关耕地和基本农田保护的文、图、表等档案资料和年度用地情况进行了及时更新，确保了耕地和基本农田保护档案材料的现势性和准确性。
（三）占补制度有效落实，耕地总量动态平衡。经对各市2007年耕地占补情况全面检查考核，各地严格落实“占一补一”制度，成效显著。2007年，全区依法批准建设用地占用耕地2282.6041公顷，全部为先补后占，年末全区可供补充的新增耕地存量8414.0106公顷，将有力保障我区建设用地的需求。我区已连续八年实现耕地占补平衡。
（四）基本农田保护面积稳定，保护质量不断提高。基本农田是耕地保护的重中之重，已成为各级人民政府和广大群众的共识。在基本农田保护工作中，各级人民政府严格落实基本农田保护的各项制度，坚持基本农田“五不准”。同时，各级人民政府通过实施土地整理项目，既增加了基本农田面积，又改善了基本农田耕种和管理条件，有效地提高了基本农田保护质量。2007年，全区整理基本农田面积3343.51公顷，新增面积580.45公顷。
（五）土地执法力度不断加强，违法违规行为得到遏制。根据国土资源部的统一部署，在2007年开展的土地执法“百日行动”中，我区统一组织力量，集中时间，采取有效措施，严厉查处了“以租代征”案件574件，未批先用356件，对涉案的相关责任人依法进行了处理，移送纪检监察机关追究党纪政纪责任的49人，移送司法机关的12人，遏制了土地违法案件的发生，震慑了违法用地行为。
三、耕地保护工作存在的主要问题
我区耕地保护工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不少困难和问题。一是农民违法建房行为时有发生，集体土地管理形势严峻；二是基本农田保护基础性工作迟缓，土地开发整理复垦力度仍需进一步加大；三是部分地方耕地和基本农田保护专项资金落实不到位，影响了保护工作的正常开展。
四、下一步工作要求
（一）加强耕地保护工作领导。各地要严格按照国家和自治区的有关政策规定，切实抓好相关工作的落实，严格责任目标考核，确保耕地保护目标实现。
