（八）促进农村劳动力就地就近转移就业。认真落实省委省政府关于促进全省县域经济发展的有关精神，大力发展县域经济，吸纳大量农村劳动力就业，扩大就地就近转移就业容量。继续加大财政、金融部门对小城镇发展建设的支持力度，增加小城镇基础设施建设投入，提高小城镇产业集聚和人口吸纳能力。（省发改委、省劳动保障厅、省建设厅、省科技厅、省农业厅、人民银行郑州中心支行分别负责）
（九）加强农民工职业技能培训。继续实施 “农村劳动力技能就业计划”、“阳光工程”和“雨露计划”。 规范培训操作规程，推广电子化培训台帐，提高培训质量。完善财政补助机制，落实职业培训补贴，督促各地足额安排培训补贴资金，确保补贴资金及时兑付。落实农民工职业技能鉴定补贴政策，提供技能水平评价服务，实施职业技能鉴定和专项职业能力考核。发挥各级教育、工会、共青团、妇联组织现有教育培训资源优势，以市场需求为导向，广泛开展群众性的农民工培训活动。制定劳务品牌发展规划，依托技工学校和培训机构建立品牌孵化基地，加大劳务品牌培育力度，提升劳务输出层次和水平。（省劳动保障厅、省农业厅、省教育厅、省科技厅、省建设厅、省财政厅、省安监局、省扶贫办、省工会、团省委、省妇联分别负责）
四、积极稳妥地解决农民工社会保障问题
（十）大力推进农民工参加工伤保险。继续实施“平安计划”，实现各类煤矿、非煤矿山和建筑、烟花爆竹生产、危险品化学品制造等高风险企业农民工全部参加工伤保险。做好“平安计划”三年实施评估工作，推进商贸、餐饮、住宿等服务行业农民工参加工伤保险，确保农民工参保人数达到100万人。积极推进建筑企业为建筑业农民工办理建筑意外伤害保险。（省劳动保障厅牵头，省建设厅、省卫生厅、省安监局、省总工会参加）
（十一）积极解决农民工大病医疗保障问题。继续开展农民工参加医疗保险专项扩面行动，加强农民工参加医疗保险和待遇落实情况督查，研究解决农民工参加不同医疗保障制度之间的衔接问题，确保农民工参加医疗保险达到75万人。（省劳动保障厅牵头，省财政厅、省卫生厅参加）
五、鼓励支持农民工回乡创业
（十二）加强农民工回乡创业的组织领导。各级农民工工作联席会议要把农民工回乡创业作为今年的重点工作来抓，切实加强对农民工回乡创业工作的领导。各地各部门要尽快研究制定促进农民工回乡创业的具体政策和实施细则，确保涉及农民工回乡创业的各项政策措施落到实处。通过召开回乡创业现场会、座谈会、评先表彰会等一系列活动，推动农民工回乡创业工作深入开展。积极宣传农民工回乡创业的好政策、好典型和好经验，有效推动农民工回乡创业。（劳动保障厅牵头，省发改委、省科技厅、省监察厅、省财政厅、省建设厅、省农业厅、省工商局、省国税局、省地税局、省扶贫办、省中小企业局、人行郑州中心支行参加）
（十三）加大对农民工回乡创业扶持力度。及时安排农民工回乡创业专项扶持资金，落实对回乡创业贷款的贴息，鼓励金融服务机构积极给回乡创业农民工发放小额担保贷款。推进农民工回乡创业园区建设，大力引导和扶持外出农民工回乡创业。完善和落实农民工回乡创业税费减免、小额担保贷款等优惠政策，对回乡创业农民工免费开展创业培训，提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。将农民工回乡创办企业所招用的农村劳动力纳入“农村劳动力技能就业计划”的组织实施范围，给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。（劳动保障厅牵头，省发改委、省科技厅、省监察厅、省财政厅、省建设厅、省农业厅、省工商局、省国税局、省地税局、省扶贫办、省中小企业局、人行郑州中心支行参加）
