（三）全面展开村镇环境综合整治工作。开展以治理村内垃圾、秸秆乱堆乱放、污水乱排乱流为中心任务的村庄整治。搞好村庄河道、沟渠、坑塘综合治理。农村垃圾处理，逐步推行村收集、乡镇清运、县城或较大乡镇集中处理的模式，推广垃圾无害化处理和堆肥再利用技术。
三、保障措施
（一）切实提高开展村镇规划、环境综合整治和农村基础设施建设工作重要意义的认识，增强开展此项工作的紧迫感和责任感。当前，在我市广大农村地区，农村的基础设施建设、生态环境以及农民的生产生活环境存在的薄弱环节较为突出，农村的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，人及畜禽粪便得不到无害化处理，垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延，有的镇村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展村镇规划、环境综合整治和农村基础设施建设工作，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是各级实现和维护广大群众根本利益的具体行动。各级、各有关部门和单位要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。
（二）切实加强村镇规划、环境综合整治和农村基础设施建设工作的组织领导，周密部署并精心组织开展工作。此项工作是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重，为确保工作顺利展开并取得良好成效，各县（市）、区都要成立相应的领导机构，全面负责该项工作的组织协调和监督检查。各地要紧密结合本辖区环境建设与管理的实际，在充分调研和科学论证的基础上，认真进行排查摸底，找准存在的薄弱环节，分析产生问题的原因，研究解决问题的对策，制定出切实可行的方案。方案应明确提出工作目标、重点、进程及保障措施，方案既要有解决当前问题的近期目标，更要有着眼长远建立长效管理机制的措施，要把任务层层分解，明确责任，形成一级抓一级、一级指导一级的责任网络体系，为工作全面展开奠定良好的组织基础。
（三）切实加大工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。村镇规划、环境综合整治和农村基础设施建设工作涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，要把不间断的思想和宣传发动工作贯穿于工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展村镇规划、环境综合整治和农村基础设施建设工作的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使该项活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，各级各有关部门单位要认真履行职责，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个活动不断健康深入地发展。
（四）切实把握村镇规划、环境综合整治和农村基础设施建设工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程。要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出重点，解决难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。在硬件建设上，要舍得投入，按照党的十七大报告精神和
城乡规划法的要求，积极落实规划和整治经费，将村镇规划编制和村庄整治试点经费纳入财政预算。并根据中央和省委农村工作会议精神，完善城市维护建设税政策，预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护，并着重解决基础设施配套不足的问题。在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，逐步建立和形成一套长效机制。
