21世纪，国内和国际社会、经济、贸易、科技和交通运输等各方面将进入全新的发展阶段，我省沿海港口将面临新的发展机遇和巨大的挑战。依据《全国沿海港口布局规划》和腹地经济社会发展对我省沿海港口的要求，未来辽宁沿海港口发展的总体目标是：
在优化港口布局和结构的基础上，适度加快港口建设步伐，逐步建成结构合理、层次分明、功能完备、信息畅通、优质安全、便捷高效、文明环保的现代化沿海港口群；积极推进大连成为东北亚重要的国际航运中心和物流中心；进一步发挥港口对辽宁沿海经济带的促进作用，充分满足东北老工业基地振兴对辽宁沿海港口的要求，为东北地区经济社会发展提供有力支撑。
四、岸线利用规划
（一）岸线资源评价
辽宁省大陆岸线东起东鸭绿江口，西至辽冀分界线，全长2292公里，占全国大陆海岸线的13%；沿海有大于500平方米的岛屿266个，岛屿岸线长628公里。根据成因、形态和物质组成，全省海岸可大致分为基岩海岸、砂砾质海岸和淤泥质海岸等3大类型，其中基岩与砂砾质海岸冬季基本不冻。从沿海各地市的情况看，我省沿海岸线资源的分布很不均衡，全省大陆海岸线的60%以及几乎全部的基岩海岸都集中在大连市，其他地市多以砂砾质海岸和淤泥质海岸为主。不同类型岸线资源基本情况如下：
基岩海岸占全省大陆岸线的30%左右，主要分布在辽东半岛东海岸的城山头至黄龙尾和平岛至东咀子岸段。其主要特征是岸线曲折，港湾众多，水域较深，湾内水面宽阔，泥沙来源少，淤积较轻，是优良的建港岸线。
砂砾质海岸占全省岸线的40%左右，主要分布于辽东湾东岸的黄龙尾至平岛和东咀子至盖州角，西岸的小凌河口至辽、冀分界处。其主要特征是沙滩平缓，水体含沙量低，泥沙淤积并不重，许多岸段水深条件良好。从建港条件分析，此类岸线虽不如基岩岸线，但如采用一定的疏浚等工程措施，可成为较好的港口岸线。
淤泥质海岸集中分布于黄海北部东段和辽东湾顶部，即鸭绿江至老鹰咀和辽东湾盖州角至小凌河口一带。其主要特征是岸线平直，滩面宽阔，泥沙运动活跃，水域较浅，自然港址贫乏，但港址选在河口稳定的深槽和潮汐通道较深处，可取得较好效果。
（二）港口岸线利用现状
改革开放以来，随着港口的较快发展，沿海宜港岸线得到了大规模的开发利用，相继新建了大连港大窑湾港区、营口鲅鱼圈港区、丹东港大东港区、锦州港、旅顺新港和绥中港，葫芦岛港柳条沟港区正在建设中，占用了大量的深水岸线。同时，沿海的盘锦港、庄河港、皮口港、长山群岛及沿海的主要岛屿还建设了大量的中小型泊位，占用的一般为浅水岸线。目前，全省沿海已利用的港口岸线51.1公里，占全省大陆海岸线总长的2.2%。
（三）港口岸线利用规划
根据我省沿海岸线资源特点和开发利用需要，按照深水深用、统筹兼顾、远近结合和可持续发展的原则，并综合考虑沿海相关临海产业的发展要求，共规划港口岸线523.5公里（包括已开发利用岸线、近期开发的重点岸线和远期预留岸线），其中大陆海岸线421.5公里，岛屿岸线102公里，分别占全省大陆海岸线和岛屿岸线总长的18%和16%；规划港口深水岸线长278.2公里，占全部港口岸线的53%。
沿海各市港口岸线规划情况如下：大连港规划岸线长384.5公里，其中深水岸线204.9公里；营口港规划岸线长75.1公里，其中深水岸线25.5公里；锦州港规划岸线长7.3公里，其中深水岸线4.4公里；丹东港规划岸线长28.8公里，其中深水岸线17.8公里；葫芦岛港规划岸线长20.5公里，全部为深水岸线；盘锦港规划港口岸线长7.3公里，其中深水岸线5.1公里。
辽宁沿海中大连港的鲇鱼湾、大孤山、长兴岛，营口港的鲅鱼圈和仙人岛，以及锦州港等段岸线可供建设大型散货码头；大连港的大窑湾、长兴岛，营口港的鲅鱼圈，锦州港和丹东港大东港区等岸线可发展深水集装箱码头。
根据对相关规划的分析，港口岸线规划中的部分内容与所在区域自然保护区的功能和规划以及近岸海域环境功能区划需要进一步协调。考虑到港口岸线规划的主要目的是为港口发展预留空间，并不表示所规划的岸线都将成为港口，本次规划的港口岸线的具体功能还需要在下一层次的单港总体规划中进一步明确，并可在后续规划和项目实施中同相关部门和规划进一步协调，以避免或减少对环境的不利影响。
全省沿海港口岸线规划情况详见表1。
表1
辽宁省沿海港口岸线利用规划表
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┃ ┃ ┃可利用岸 ┃已利用岸 ┃ ┃ ┃
┃ 港址名称 ┃ 起止地点 ┃线长度 ┃线长度 ┃利用现状 ┃ 用 途 ┃
┃ ┃ ┃（km） ┃（km） ┃ ┃ ┃
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┃丹东岸线 ┃ ┃ 28．8 ┃ 3．8 ┃ ┃ ┃
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┃浪头港区 ┃矶头山～文安滩 ┃ 3 ┃ 1．8 ┃已利用 ┃旅游、对朝口岸 ┃
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续表
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┃ ┃ ┃可利用岸 ┃已利用岸 ┃ ┃ ┃
┃ 港址名称 ┃ 起止地点 ┃线长度 ┃线长度 ┃利用现状 ┃ 用 途 ┃
┃ ┃ ┃（km） ┃（km） ┃ ┃ ┃
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┃大东港区 ┃江海分界线以南 ┃ 3 ┃ 2 ┃已利用 ┃现状港区 ┃
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┃ ┃江海分界线～庙沟口东2km ┃ 5．4 ┃ ┃未利用 ┃拟建挖人式港池 ┃
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┃ ┃江海分界线以西～东沟西口 ┃ 7 ┃ ┃未利用 ┃港口岸线 ┃
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┃ ┃獐岛到大鹿岛 ┃ 8 ┃ ┃未利用 ┃远期预留 ┃
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┃ ┃沿西水道向北 ┃ 2．4 ┃ ┃未利用 ┃临港工业岸线 ┃
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┃大连岸线 ┃ ┃ 384．5 ┃ 34 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃庄河港 ┃黄古咀～打拉腰 ┃ 4 ┃ 2 ┃已利用 ┃中小型商港 ┃
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┃皮口港 ┃平岛～平礁 ┃ 3 ┃ 1．6 ┃ ┃中小型商港 ┃
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┃杏树屯 ┃小河口～桃园 ┃ 3 ┃ ┃ ┃渔港兼陆岛运输 ┃
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┃黑岛 ┃黑岛 ┃ 3 ┃ ┃ ┃陆岛运输 ┃
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┃登沙河 ┃范屯东～南咀头 ┃ 5 ┃ ┃ ┃工业港 ┃
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┃金石滩 ┃清云河口～黑礁 ┃ 10．5 ┃ 1．4 ┃ ┃旅游港 ┃
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┃大窑湾 ┃南大圈～大窑湾0＃泊位 ┃ 22．9 ┃ 5．2 ┃ ┃大型商港 ┃
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┃鲇鱼湾 ┃大窑湾堤根～沙坨子 ┃ 3 ┃ ┃未利用 ┃大型商港 ┃
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┃散矿中转 ┃沙坨子～韭菜坨子 ┃ 5．1 ┃ 2．3 ┃ ┃大型商港 ┃
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┃大孤山湾及南侧 ┃韭菜坨子～北良防波堤根 ┃ 9．3 ┃ ┃ ┃工业港 ┃
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┃北良 ┃北良防波堤根～大鱼沟 ┃ 3．2 ┃ 2．9 ┃ ┃大型商港 ┃
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┃大孤山湾北 ┃大鱼沟～将军石 ┃ 1．4 ┃ ┃未利用 ┃预留 ┃
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┃和尚岛东区 ┃大咀子～和尚岛南岸 ┃ 7．3 ┃ 3．8 ┃ ┃大型商港 ┃
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┃和尚岛西区 ┃黄娘子角～辽鱼船坞 ┃ 4．9 ┃ ┃未利用 ┃中型商港 ┃
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┃甜水套 ┃辽鱼船坞～大化排渣 ┃ 6 ┃ ┃未利用 ┃工业港 ┃
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┃ ┃泉水～龙头石 ┃ 3 ┃ ┃未利用 ┃工业港 ┃
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┃大石化港区 ┃龙头石～甘井子港界 ┃ 5．4 ┃ 4 ┃ ┃工业港 ┃
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┃甘井子港区 ┃港界范围 ┃ 5．3 ┃ 5．3 ┃ ┃商港、工业港 ┃
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┃臭水套 ┃香炉礁～大港 ┃ 17．5 ┃ ┃ ┃工业港 ┃
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┃大港港区 ┃西侧港界～二突堤 ┃ 4．5 ┃ 4．5 ┃ ┃商业、客运港 ┃
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┃东港区 ┃二突堤～黄白咀 ┃ 8．5 ┃ ┃ ┃旅游港 ┃
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┃星海湾 ┃马栏河口～小平岛 ┃ 14．4 ┃ ┃ ┃旅游港 ┃
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┃塔河湾 ┃龙王塘～龙王庙 ┃ 11 ┃ ┃ ┃旅游港 ┃
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┃羊头湾 ┃长咀～大羊头 ┃ 11 ┃ 1 ┃ ┃中型商港 ┃
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┃双岛湾 ┃董家～西湖咀 ┃ 11．5 ┃ ┃未利用 ┃工业港 ┃
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┃大潮湾 ┃二咀子～红庙海口 ┃ 6 ┃ ┃ ┃预留 ┃
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┃营城子湾 ┃望鱼山～猴儿石咀 ┃ 9．2 ┃ ┃ ┃预留 ┃
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┃鸟巢崖 ┃黄龙尾咀～拉树房 ┃ 15 ┃ ┃ ┃旅游港 ┃
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