绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市打造劳动关系和谐城市行动纲要的通知
（绍政办发〔2008〕61号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市打造劳动关系和谐城市行动纲要》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
绍兴市人民政府办公室
二○○八年四月三日
绍兴市打造劳动关系和谐城市行动纲要
党的十七大提出了“推动科学发展、促进社会和谐”的战略任务。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础。打造劳动关系和谐城市，建立规范有序、公平合理、合作互利的社会主义新型劳动关系，保持劳动关系的长期和谐稳定，对于推进我市经济社会又好又快发展和加快构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。为此，特制定本行动纲要。
一、当前我市劳动关系现状
近年来，全市各地各部门高度重视和谐劳动关系建设，坚持把发展经济作为发展和谐劳动关系的物质基础，把维护劳动者合法权益作为发展和谐劳动关系的核心内容，把打造“零欠薪城市”作为发展和谐劳动关系的重要载体，把加强监管、及时调处劳动纠纷作为发展和谐劳动关系的重要手段，做了许多有益的探索。“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针全面贯彻，各项劳动保障政策日趋完善，城乡统筹的就业服务体系基本形成，就业形势总体稳定；劳动合同制度三年行动计划加快推进，劳动合同签订率逐年提高，社会保险覆盖面不断扩大，社会保障层次逐步健全，劳动者合法权益得到有效保障；职工维权渠道更加畅通，劳动争议处理体制进一步健全，劳动保障监察网络化、管理网格化建设加快推进，劳动保障监察作用有效发挥，全市劳动关系总体和谐平稳。但是，当前仍然存在着一些影响劳动关系和谐的不利因素，部分用人单位法律意识淡薄、侵犯劳动者合法权益的现象时有发生；因劳动纠纷引发的劳动争议数量逐年上升，处理难度加大；合同短期化现象普遍存在，部分用人单位的劳动保护和劳动条件有待加强和改善；工资宏观调控机制不够健全，克扣、拖欠工资现象依然存在等等。这些问题需要引起各地各有关部门及全社会的高度重视，采取扎实措施，努力加以克服和改进。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
