四是重点突出城乡医疗救助。1-12月份，城市医疗救助117.2万人次，救助病种12种以上，发放救助资金20896.49万元，资金使用率90.88％。农村医疗救助141.04万人次，救助病种12种以上，发放求助资金24674.72万元，资金使用率98.02％。

　　五是大力破解困难企业职工医疗保险问题。采取统筹账户和住院医疗保险的形式，把国有和国有控股已关闭破产、改制企业及困难企业退休人员和在职职工纳入医疗保险范围，全省共安排6.2亿元补助资金。

　　（四）优先发展教育，为全省人民提供接受良好教育的机会和条件。

　　一是对城乡义务教育实行“两免一补”政策。从2007年春季学期起，各级财政共安排19.93亿元（中央财政10.68亿元，省财政7.75亿元，市、县财政1.5亿元），为570万名城乡义务教育阶段公办中小学生全面免除了学杂费，为136万困难家庭学生免费提供了教科书，为33.76万名贫困家庭寄宿生补助了生活费。

　　二是对高中和中等职业学校学生实行资助。安排资金3.1亿元，资助所有全日制中职一、二年级在校农村学生和城市家庭经济困难学生38.3万名，帮助他们顺利完成学业，尽快走上就业岗位。建立了“普通高中贫困家庭学生政府助学金”制度，安排资金5828万元，资助学生7.28万名，约占公办普通高中在校生的10%。建立了“贫困家庭学生高考入学政府资助金”制度，安排资金7821.5万元，资助学生1.56万名，约占当年考入公办普通高校新生的10%。

　　三是对高等教育建立了“奖、贷、助、补、减”等一系列资助政策体系。1-12月份，全省累计为3.09万名学生发放国家助学贷款，安排了励志奖学金0.57亿元，资助品学兼优大学生2.31万名；安排国家助学金1.67亿元，资助家庭经济困难大学生16.75万名；安排国家奖学金1091万元，资助品学兼优大学生1364名；安排临时性生活补贴1577万元，资助家庭经济困难学生78.9万人。

　　（五）积极推进经济适应住房建设和完善廉租住房制度，大力改善群众居住条件。

　　一是经济适用住房建设和管理取得重要突破。1-12月份，全省经济适用住房完成投资、新开工面积等指标与去年同期比增长均超过150个百分点，取得重大突破，开工面积214.7万平方米，完成目标任务的101.75%。全省经济适用住房受益家庭共有27329户，完成年目标任务的103.62%。

　　二是廉租住房的覆盖面不断扩大。目前，全省各设区市中心城区以租赁住房补贴、实物配租和租金核减等三种方式保障廉租住房的户数已达到32724户，完成年目标任务的109.21%。

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