（三）加快网络一体化建设。依托省财政国库集中收付管理系统和现有的银行支付清算系统，借助政务外网和会计核算中心报账系统，实现财政部门、人行、征收单位、预算单位和代理银行的计算机联网；加快财政资金拨付速度，保证资金拨付符合预算安排和支出进度的要求，使财政收入收缴、资金支付、资金清算、会计核算、信息反馈等全过程实现网络化管理，为改革的逐步推进提供技术支撑。
（四）创新和完善会计核算中心运行机制。充分发挥财政国库集中支付和会计集中核算的各自优势，由会计核算中心承担财政国库支付执行机构职能，具体办理财政直接支付和财政授权支付业务，并进行相关的管理和监督；同时利用现有操作平台和预算执行管理信息系统网络，实现财政国库集中支付信息和会计集中核算信息的共享。
（五）完善监督制约机制。财政部门要加强对预算单位资金使用的监督，认真审核预算单位资金使用计划和资金使用申请；建立健全财政国库支付执行机构内部监督制约制度，定期对财政国库支付执行机构的相关业务进行内部审计。人行要充分发挥中央银行对商业银行办理财政支付清算业务的监管作用，加强对代理财政支付清算业务商业银行的监控。审计部门要结合现代财政国库管理制度的建立，进一步加强对预算执行情况的年度审计检查，促进预算执行部门和单位依法履行职责。通过建立和完善科学合理的监督制约机制，确保财政资金的安全有效运行。
五、实施步骤和要求
按照财政国库管理制度改革的总体规划目标和上级要求，我市改革的实施步骤为：
2008年上半年完成软件系统升级，做好协调、动员和业务培训，并对市法制办、市委党校、市安全生产监管局、市民政局、市农业局等5家预算单位进行试点改革；2008年下半年，对纳入会计核算中心核算的所有预算单位推行财政国库集中支付；2009年起，在总结经验、优化和完善改革实施办法的基础上，逐步扩大财政国库集中支付范围；争取在“十一五”期间将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系运行管理，各级预算单位全部实行财政国库集中收付制度。
为确保财政国库管理制度改革的顺利进行，应重点抓好以下五个方面的工作：
（一）加强组织领导。财政国库管理制度改革政策性强，涉及面广，情况复杂。搞好这项改革，对加强财政管理监督，提高资金使用效益，从源头上防治腐败，具有重要意义。要统一思想，提高认识，高度重视，切实加强组织领导。财政部门、人行要精心筹划，周密安排，加大力度，形成合力，确保改革顺利进行。
