漯河市人民政府关于印发漯河市2008年防汛工作方案的通知
（漯政[2008]51号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
现将《漯河市2008年防汛工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○八年五月十五日
漯河市2008年防汛工作方案
一、2008年防汛工作形势
我市位于淮河流域沙颍河水系中游，地处南北气候和东西地形的过渡地带，降雨受季风影响，年降水量的70%集中于汛期的几次较大降雨过程，汛期过后降雨稀少，水旱灾害频繁发生。全市有大中小型河道35条，主要防洪河道沙河、澧河、颍河在我市境内长度212公里，堤防长度381公里。泥河洼滞洪区设计蓄洪总量2.36亿立方米，滞洪淹没范围103平方公里，蓄洪大堤、村庄围堤长度51公里。同时，全市组建了各级防汛抗旱机构，目前已基本形成了工程措施和非工程措施相结合的防汛抗旱体系，在历年的防汛抗旱斗争中发挥了重要作用。
但现有防汛工程体系依然薄弱，抗御洪涝灾害能力低，防汛形势依然严峻。突出表现在以下几个方面：一是沙河、澧河、颍河上游是我省的暴雨多发区。上游来水峰高量大，河道流程短，比降陡，洪水暴涨暴落，直接威胁两岸堤防安全。二是河道防洪标准低。沙河仅10-20年一遇，澧河还达不到5年一遇。三是沙河、澧河、颍河险工隐患多。尤其澧河河床狭窄，河槽弯曲，岸陡无滩，水流湍急，流势多变，处处可能有险。四是城市和行业防洪标准普遍偏低，基础设施不完善，防洪任务重。我市城市防洪标准是全省4个未达到国家规定标准的城市之一。这些问题必须引起各级领导的高度重视，采取切实有效措施认真加以解决。
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。我们将迎来改革开放30周年和2008北京奥运会。做好今年的防汛工作，对于保障经济社会又好又快发展，确保人民群众生命财产安全，保持社会稳定，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。我们要从全市社会稳定和经济发展的大局出发，抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。
二、2008年防汛工作总的要求
2008年我市防汛工作的总的要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，狠抓各项措施的落实，确保在规定防洪标准内，主要河道堤防不决口，平原排水畅通，城镇安全度汛，主要交通干线正常运行，工矿企业正常生产；对超标准洪水做好应对安排，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减轻灾害损失。
