二、采取有力措施,扎实有效地抓好稳定市场物价的各项工作
各县(市)区政府及相关部门,要坚决按照党中央确定的把“防止经济由偏快转为经济过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务,特别是要把防止演变为通货膨胀”摆在更加突出重要的位置上。认真贯彻落实国家和自治区确定的调控和稳价的各项政策措施,按照“齐抓共管,因地制宜,突出重点,注重实效” 的原则,加强对国民经济运行影响重大的粮、油、肉等农业基础性产品,煤、电、石油等资源性产品的生产、供应和价格调控,改善供求总量和结构关系,加强和完善价格调控监管体系建设,提高低收入群众的生活保障水平,努力保持价格总水平基本稳定。力争今年全市居民消费价格总水平涨幅控制在5.3%左右。
(一)高度重视粮油肉等基础性农产品生产。各级政府和相关部门要以2007年农产品涨价给农业生产补偿成本为契机,认真贯彻落实《中共中央
国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》、国家和自治区扶持农业生产发展等各项惠农支农政策,采取有力措施抓好粮油、生猪、牛、羊、禽蛋、水产品、蔬菜的生产,进一步落实好中央关于支农的各项政策和补贴资金,相关部门要加强支农资金的使用管理和监督检查,确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、测土配方施肥补贴落实到农民手上,严格按照中央要求及时足额发放到农民手中。落实好粮食最低收购价政策,继续积极稳妥推动农业保险保费补贴试点工作。研究建立鼓励油料生产的相关补贴制度,最大限度地调动农民发展生产的积极性。大力发展粮食生产、油料生产和猪、牛、羊、禽、蛋、奶、淡水鱼生产,抓好种羊基地建设,扶持标准化规模饲养。重视发展蔬菜生产,加强温室、拱棚、复膜设施建设,加大第三代温棚种植蔬菜种植面积,提高蔬菜市场的自给率。
(二)加强主要副食品和重要物资储备。相关部门要积极协调有关部门完善食用植物油肉、禽、蛋、菜和成品油、化肥等重要商品的专项应急预案,进一步完善粮食、食用植物油储备制度,健全中央和地方两级储备体系,确保应急状态下“调的动、用得上、管得好”,坚决完成今年我市应急成品粮地方储备任务和应急使用植物油地方储备任务,增加我市食品储备量。要总结和完善去年经验,加强我市生猪、牛、羊等活体重要商品的地方储备。适度增加化肥淡季储备总量。进一步完善财政配套政策,加大对粮油肉等重要副食品和化肥等重要物资的储备的支持力度。要严格按照国家战略物资储备制度要求完善制度充实储备。鼓励大型国有粮油加工企业适当增加商业周转储备,发挥经营大户在稳定粮价中的示范带头作用,加强货源的组织、调运以及市场投放,保障市场供应不断档、不脱销,确保我市地方粮食安全,并协调各大型商场准备充足的物资和食品,平抑节日市场价格。预防少数不法商贩利用节日串通涨价,趁机拉动市场物价。