哈尔滨市主要污染物总量减排统计实施细则
（哈政综〔2008〕30号 二〇〇八年四月二十八日）
第一条 为确保“十一五”时期主要污染物排放量数据准确、及时、可靠，按照《
国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）和《哈尔滨市节能减排综合性工作方案》等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则所称主要污染物排放量，是指《
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的两项污染物，即化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。环境统计污染物排放量包括工业源和生活源污染物排放量，COD和SO2排放量的考核是基于工业源和生活源污染物排放量的总和。
第三条 主要污染物排放量统计制度包括年报和季报。年报主要统计年度污染物排放及治理情况，报告期为1-12月。季报主要统计季度主要污染物排放及治理情况，为总量减排统计和全市宏观经济运行分析提供环境数据支持，报告期为1个季度，由市环保部门于每个季度结束后10日内将上季度数据上报省环保部门。为提高年报时效性，各区、县（市）环保部门和市直管单位于每年1月8日前上报上年度年报快报数据，市环保部门于每年1月10日前上报。
第四条 按照属地原则进行统计调查，即由各区、县（市）环保部门负责完成，市环保监测部门的监测数据应及时反馈给各区、县（市）环保部门。工业源污染物排放量根据重点调查单位发表调查和非重点调查单位比率估算；生活源污染物排放量根据城镇常住人口数、燃料煤消耗量等社会统计数据测算。
第五条 本细则所称的年报重点调查单位，是指主要污染物排放量占各地区（以区县市为基本单位）排污总量（指该地区排污申报登记中全部工业企业的排污量，或者将上年环境统计数据库进行动态调整）85%以上的工业企业单位。重点调查单位的筛选工作应在排污申报登记数据变化的基础上逐年进行。筛选出的重点调查单位应与上年的重点调查单位对照比较，分析增、减单位情况并进行适当调整，以保证重点调查数据能够反映排污情况的总体趋势。
