徐州市政府办公室关于加快水稻生产机械化发展的意见
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各有关单位：
为全面提高我市水稻生产机械化水平，实现水稻高产稳产，保障粮食安全生产，根据《江苏省人民政府关于进一步促进农业机械化发展的意见》（苏政发〔2006〕161号）和《市政府关于进一步加快农业机械化发展的实施意见》（徐政发〔2007〕144号）等有关文件精神，结合我市实际，现就加快我市“十一五”期间水稻生产机械化发展，提出如下意见：
一、统一思想，充分认识水稻生产机械化重要意义
农业机械化是农业现代化的主要指标和重要内容，是农业先进生产力的重要组成部分和直接体现。水稻是我市第二大粮食作物，水稻稳产则粮食安全。加快发展水稻生产机械化，是提高水稻综合生产能力、保证粮食供应安全的重要保障；是解决水稻生产劳动力短缺、减轻农民劳动强度、实现水稻生产节本增效、增加农民收入的现实之需和迫切之举；是改善农民生产条件、提高农民生活质量、加快农业现代化进程的必然要求。
2007年全市稻麦联合收割机保有量11000台，水稻收获机械化水平已达88％；水稻插秧机保有量1293台，种植机械化水平仅有10％；水稻机械化植保、精米加工等环节机械化水平也较低。目前，全市水稻机械化插秧技术体系日趋完善，推广工作取得了初步成效。特别是近两年，农民认知程度明显提高，发展态势较好，部分地区已经步入了快速发展期。加快水稻生产机械化发展步伐，努力提高水稻生产全程机械化水平，已是民心所向、生产所需。
二、明确目标，努力提高水稻生产机械化综合水平
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保障水稻安全生产为目标，通过政策扶持、典型示范、项目带动、市场引导，加快水稻生产机械化的推广应用，加快形成发展水稻生产机械化技术的市场化运作机制和社会化服务体系，努力提高我市水稻生产机械化水平。
（二）目标任务
1.巩固提高水稻收获机械化水平。到“十一五”末，稻麦联合收获机保有量达12000台，水稻收获机械化水平由现在的88%提高到92%。
2.重点提升水稻种植机械化水平。到“十一五”末，全市插秧机保有量达5900台，水稻机插秧达40%以上。2008、2009、2010年插秧机保有量分别达2400台、4000台、5900台以上，机插秧水平达17%、28%、40%。新沂市、铜山县、邳州市、沛县、睢宁县、丰县、贾汪区机插秧水平分别达到85%、45%、40%、35%、30%、30%、35%。新沂市力争率先实现水稻机械化插秧示范县，其它县（市）、贾汪区要各建成1个万亩连片机械化插秧示范区和3个以上机械化插秧整体推进镇。
