5、进度质量。监督检查建设单位按规定建立工程质量终身负责制,合理控制工程进度情况;质量和安全监督部门是否正确履行职责,监督到位;各承包商严格履行合同规定情况;是否存在违法分包、转包等行为。
三、工作方式
根据有关各方的职能分工,以“预防、监督、教育、激励、惩处”为主要方式,开展杭州港大松树集装箱作业区工程建设效能监察工作。
1、建立预防机制。督促筹建处和有关单位针对建设中易发生腐败行为和不当管理的重要环节,建立健全相应的规章制度,强化事前、事中监督。建立效能监察工作网络,将效能监察工作任务、责任,分解到参与杭州港大松树集装箱作业区工程建设和管理的各相关部门单位,防止工程建设中违法违纪行为的发生。
2、实行跟踪督查。效能监察工作与杭州港大松树集装箱作业区工程建设同步进行,贯穿建设全过程。通过跟踪督查,全面掌握工程进度,协调有关部门解决工程建设中的困难,督促相关单位及有关人员认真履行职责,提高工作效率;及时发现工程建设管理中的漏洞和薄弱环节,提出整改意见和建议。对工程建设中出现不当管理等苗头性问题,及时予以纠正,防患于未然。
3、开展宣传教育。进行效能监察工作宣传,使参与工程建设和管理的全体干部职工明确效能监察的含义、内容和方法步骤,认识开展效能监察工作的重要性和必要性,提高参与效能监察工作的积极性和自觉性。根据工程建设实际,有针对性地开展多种形式的党风廉政和法纪教育,提高干部职工的廉洁自律意识,增强自我约束能力。
4、建立举报制度。认真受理群众举报,严肃查处工程建设中的违法违纪案件。
5、进行效能监察绩效评估。建立杭州港大松树集装箱作业区工程建设效能监察的评估机制,按照《杭州市交通工程效能监察绩效评价办法(试行)》,评估效能监察成效。在评价、评估的基础上对在工程建设效能监察工作中绩效突出的单位和个人,予以表彰和奖励,弘扬正气,激励先进。
四、组织实施
1、建立组织机构。成立杭州港大松树集装箱作业区工程建设效能监察领导小组(名单附后),组织开展效能监察工作。
2、实行责任分工。建立效能监察工作责任制,领导小组全面领导效能监察工作。各有关单位按照各自职能,加强监督管理。办公室主持效能监察日常工作,负责开展对工程建设中招标投标、资金管理等重要环节进行监督检查,协调有关部门解决项目建设中的困难和问题。筹建处实行“一岗双责”,在细化工程建设任务的基础上,进一步明确效能监察责任分工,落实到人。