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牵头单位：市事业单位改革改制领导小组办公室。责任单位：市劳动保障局、人事局、财政局。
66、围绕完善公共财政体系，着眼于财力与事权相匹配，强化非税收入收缴管理和部门预算制度建设，提高公共服务能力和水平。
牵头单位：市财政局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
67、继续推进商业银行股份制改革和农信社改革，吸引国内外银行及保险机构来我市设立分支机构。
牵头单位：人行徐州中心支行、徐州银监分局。责任单位：各县（市）、区政府，各商业银行、农信社，市财政局、保险协会。
68、着力壮大民营经济实力，完善鼓励扶持民营经济发展的配套措施，支持民营企业担保公司和担保协会建设，及时推进民间合作金融组织试点，加大对原创型中小民营企业的贷款扶持力度，切实解决民营企业贷款难问题。
牵头单位：市发改委、乡镇企业局，徐州银监分局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会，各商业银行、农信社。
69、转变外贸增长方式，优化出口商品结构和市场结构，促进加工贸易转型升级，扩大精深加工产品出口。
牵头单位：市外经贸局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
70、支持有条件的企业特别是民营企业率先“走出去”，进一步拓展建筑、煤矿、机械、网架、公路工程等领域的合资合作，开辟国际经济合作新格局。
牵头单位：市外经贸局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
七、大力开展“三业六有”工程建设，加快构建和谐社会
71、充分发挥社保补贴、小额担保贷款、税费减免、职业技能培训补贴在促进群众创业中的作用，建立创业风险担保基金，强化对就业困难人员、“零就业”家庭、大中专毕业生和农村转移劳动力的就业帮扶，确保全年城镇新增就业7.5万人、城镇失业人员就业再就业3.5万人、农村劳动力转移就业9万人。
牵头单位：市劳动保障局、财政局、人民银行、发改委。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会，市国税局、地税局、工商局、人事局、教育局。
72、着眼实现“学有所教”，取消义务教育阶段学校有关服务性收费项目，继续对义务教育阶段家庭经济困难学生实施“一免一补”，加大对城市低保家庭子女完成学业的资助力度，扩大残疾儿童接受基础教育的机会。
牵头单位：市教育局、财政局。责任单位：市民政局、妇联、残联。
73、着眼实现“劳有所得”，完善就业市场服务体系和人才资源体系，认真落实劳动合同、工资集体协商、最低工资标准和工资支付制度，努力让有劳动能力和就业愿望的各类劳动者得到有效的就业机会，依法合理地获取劳动所得。
牵头单位：市劳动保障局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会，市人事局、教育局、总工会。
74、着眼实现“病有所医”，加快推进城镇居民医疗保险制度，力争年内覆盖率达到90%以上；扎实推进“农民健康工程”，新型农村合作医疗人均筹资标准提高到100.元、参合率达95%；建立和完善城乡医疗救助制度，强化药品市场监管，改善农民工就医条件，扶持“爱心医院”建设发展。
牵头单位：市劳动保障局、卫生局、药监局、民政局、财政局。责任单位：各县（市）、区政府，徐州经济开发区管委会。
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