3.大力推进产学研资合作。加大对企业与境内外的高校、科研单位以多种形式共建研发机构的支持力度，对共建研发机构开发的项目，市科技管理部门择优给予补助。鼓励市内外各类高校和科研单位主动走进企业、举办技术项目对接活动等，接受企业委托，定向开展科研攻关、攻克技术难题。定向攻关项目被企业接受后，由市工业主管部门根据项目情况对相关承担单位给予奖励，市科技主管部门择优予以立项并推荐申报上一级政府科研课题，县（市）、区予以配套资助。继续加大知识产权保护和表彰奖励力度，深入实施专利、品牌、标准等自主创新三大战略，大力推进知识产权产业化开发和规模化发展。

　　4.积极推进企业股份制改造。按产权清晰、权责明确、管理科学的要求，推进企业产权制度改革，组建股份有限公司。各级各部门要积极为企业改制提供政策等方面的服务。大力引导企业增强上市意识，着力降低上市改制成本，提高资本扩张和经营能力。鼓励企业建立开放的股权结构，引入现代管理理念和经营模式，为可持续发展提供制度保障。

　　5.建立风险投资补偿机制。建立国有风险投资基金，大力引导、鼓励各类风险投资公司加强投资科技型创业企业，提供各种增值服务，形成以政府国资风险投资补助为引导、民营风险投资为主体，风险投资规模不断扩大、风险投资进入与退出良性循环的运行机制。

　　（三）建立健全创业创新人才保障机制

　　1.加快培育创新型企业家。扩大范围，加大力度，大力实施企业家素质提升工程，实行深造培训和集中轮训相结合，通过EMBA课程、短期进修、网络培训等多种形式，进一步提升企业家和各类不同层次企业经营管理者的综合素质和国际化水平。到2012年，争取绝大多数规模以上企业经营管理者都得到现代经营管理和相关科技知识一次以上的培训。根据创新业绩，每年评选表彰一批创新型企业家，营造全社会崇尚创新、企业家竞相创新的社会氛围。

　　2.加快建设创新型人才队伍。搭建平台，落实政策，大力引进以领军和拔尖人才为重点的各类高层次创新型人才。创造条件，优化服务，着眼于提高创新能力，加强培养管理、经营、工业设计等领域的高层次创新型人才，积极培育一大批高素质的“实用型、有证书”的各类创新型技能人才，有效推进企业创新团队建设。到2012年，争取全市工业创新型技术和技能人才总数大幅增长，其中实用型技能人才20万人以上，受到职业技能和专项培训的技工30万人以上。

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