杭州市交通局关于切实做好当前和党的十七大期间维护稳定工作的通知
(杭交发〔2007〕187号)
各区、县（市）交通局，各直属单位，国益路桥公司：
国庆节即将来临，西博会即将举行，举世瞩目的党的十七大也即将召开，做好维护稳定工作是摆在各级党委面前的一项重大政治任务。根据省交通厅和市委、市政府有关要求，现就做好全市交通系统当前和党的十七大期间维护稳定工作通知如下：
一、认清形势，切实把维稳工作摆上重要议程
发展是第一要务，稳定是第一责任。国庆节和西博会即将来临，党的十七大也即将召开，确保交通系统度过一个欢乐祥和的节日，为党的十七大胜利召开营造安全和谐的社会氛围，是当前各级党委工作的重中之重、首要任务。当前，“十一”黄金周在即，客（旅）流激增，交通运输面临很大的安全压力；运输行业还存在不少非法营运车辆，站外组客、强行拉客等现象还比较普遍，存在着安全隐患和影响社会稳定的因素；“公交一体化”改革，涉及广大经营者的切身利益，矛盾比较突出；交通在建工程施工单位安全意识薄弱，还存在较大安全隐患；少数施工单位拖欠农民工工资问题还没能得到彻底解决；一些交通事业单位职工房改补贴和长期临时工保险问题还没有得到妥善处理；少数单位内部还存在不稳定因素，部分人员思想不够稳定，在一定程度上影响了正常工作的开展；部分改制企业还存在少数遗留问题；上海特奥会即将召开，反恐怖活动面临新的挑战，需引起各级高度关注，严加防范。等等。各单位要充分认清当前交通系统安全生产和维护稳定工作面临的严峻形势，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，切实把维护稳定工作作为当前头等大事和重大政治任务认真抓好落实。
二、突出重点，切实做好不稳定因素的排查摸底
深入开展维护稳定工作的排查，是消除不稳定因素的基础和关键，各单位要高度重视和认真开展维护稳定工作的排查，切实掌握不稳定因素。一是要做好人员思想的排查摸底工作。各单位对所属人员思想情况进行逐一排查，重点排查有没有练法轮功的情况，了解信访人员以及困难家庭生活情况，特别是系统两所学校，要对重点人员和矛盾纠纷情况进行全面彻底的摸排，切实掌握情况，并仔细做好重点人员的思想教育工作，及时调处矛盾纠纷，防止矛盾激化。二是要做好单位内部不稳定因素的排查摸底工作。各单位要开展以防火、用电和防盗为主的内部安全排查工作；对单位易燃易爆场所、电力设施、通信设备、计算机网络等设备场所以及食堂、车库、财务室等重点部位进行安全排查。三是要做好行业不稳定因素的排查摸底工作。运输和工程建设管理部门要加强危险品运输车辆、在建工程施工、车站码头人员密集场所等安全监管，特别对爆破物品的使用管理，要认真排查，严格使用程序，严防外流；运输管理部门要加强对客运场（站）的检查监督，坚决杜绝危险品带上客车，防止爆炸事故发生；余杭区、桐庐县交通局对“公交一体化”和“城乡客运一体化”改革，要循序渐进，过细地做好各项工作，防止发生群体性事件。四是要做好信访工作的排查摸底工作。公路管理部门、交通工程监管部门要加大对公路建设征迁、拖欠农民工工资等问题的排查摸底；有关单位要做好对事业单位职工房改补贴、工资套改和长期临时工保险缴纳等问题的排查摸底，并按照新《
劳动合同法》规定，认真研究解决对策，妥善解决相关问题。通过排查摸底，全面掌握了解系统内部和行业不稳定因素，有针对性地做好信访稳控工作，及时化解矛盾纠纷，确保交通运输安全和系统内部安全稳定。
