（三）强化食品安全流通网络建设，加强定点屠宰和酒类市场监管。商务部门要努力推进农村食品安全流通网络建设，继续推进“万村千乡市场工程”，为农民食品消费营造安全便利的环境。加强畜禽屠宰管理，按《
生猪屠宰管理条例》对全市生猪定点屠宰厂进行专项整治，提高屠宰加工质量，严格按规程实施检验检疫，保证猪肉产品质量。推进生猪屠宰加工企业资质等级认定工作，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场，积极推进牛、羊、家禽的定点集中屠宰工作。依法查处私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法犯罪行为。确保上市销售肉品的渠道正、品质好、手续全。同时，积极开展酒类市场专项整治。
（四）强化生产加工环节整治。质量技术监督部门要加强生产加工环节食品安全监管工作。一是要加强对无证生产加工食品的黑窝点和小作坊的专项整治，力争在年内基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊，全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。严格食品生产企业许可证的审查和发放工作。各县、市、区政府要组织工商、卫生等有关部门，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，依法查处黑窝点和使用非食品原料生产加工食品行为。继续以糖果制品、茶叶、果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、水产加工品、淀粉及淀粉制品等11类产品为重点，深入开展查处无生产许可证生产专项行动。二是要加强重点食品专项抽查。围绕农村和城乡结合部等食品安全隐患突出的重点地区，对植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、肉制品、儿童食品等重点行业中高风险食品开展专项监督抽查。加大对食品生产集中地的整顿和规范力度，对产品质量不稳定的企业加大监督抽查力度，对不合格的产品坚决曝光，问题严重的立即责令停止产销，多次抽查不合格、不具备生产条件的要依法吊销相关证照，退出市场。三是要加强食品添加物质的监管。严厉打击使用非食品用原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。全面推进食品添加剂使用备案和监督工作，开展风险监控工作，实现对食品安全问题的早预防、早发现、早整治、早解决。
（五）强化食品流通环节整治。工商行政管理部门要加强流通环节食品安全监管工作。一是要严格规范食品经营行为。切实加大对无照食品经营行为的查处、取缔工作力度。加大对消费者反映强烈和与人民群众日常生活消费密切的食品的监管，依法查处制售假冒伪劣食品、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品，以及利用农村作掩护印制食品假包装、假标识、假商标等行为。二是要加大食品市场监督检查力度。落实城乡集贸市场、食品批发经营市场开办者的质量安全监管责任；督促食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可朔源制度，把好食品市场准入关；强化对各类食品生产经营主体，特别是对城乡集贸市场和批发市场食品质量安全的快速检测和强制检测，经检验不合格的产品要予以公告，清除出市场，实施行政强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制，严防退市后的食品二次流入市场；严厉打击利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售不合格食品的违法行为。三是要全面启动农产品市场准入。以蔬菜、生猪为重点，以产销对接为主要形式，建立农产品入市进货查验检测、有毒有害农产品销毁、市场经营档案和农产品质量安全报告制度，强化溯源管理。启动农产品“身份证”计划，开展包装标识试点工作。四是要加大农村食品市场和农村食品安全整顿的力度。充分发挥12315行政执法体系网络的监督作用，依法保护农民消费者合法权益，继续大力推进12315消费者投诉举报网络进农村工作，在农村建立、扩大和完善“一会两站”（消费者协会、12315联络站、消费者投诉站），及时受理农村消费者的投诉举报，维护农民群众食品消费的合法权益，发挥广大群众对农村食品市场的监督作用。五是要借鉴和推广有关地方经验，在企业信用等级评定的基础上，会同有关部门开展“食品放心示范超市”、“食品放心示范市场”、“食品放心示范店”等创建活动。
