8.2.5 全面推行清洁生产。全市重点污染企业全部完成清洁生产审核，开展持续清洁生产。创建一批废水、废气、废渣“零排放”企业，使全市主要行业的能耗、物耗、水耗和污染物排放强度达到国内先进水平。
8.2.6 积极开展环保科技知识普及活动，加强循环经济普及宣传工作。
8.2.7 协调科研单位、大专院校科研力量，对重点污染防治和生态保护项目进行攻关，解决环境保护技术难点。
8.2.8 开展环境保护信息交流与合作，引进先进技术、管理经验和资金，提高环境管理水平。
第九章 环境监察执法能力建设
9.1 目标与任务
以依法行政为前提，以加强基层环境监察工作为重点，健全环境监察机构，理顺管理体制，建立稽查机制，规范环境监察行为，提高快速反应能力，全面提高环境监察执法装备水平和能力，使环境监察工作适应环境保护的新要求，造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。大力加强环境执法能力建设，提高环保队伍的现代化水平。
9.2 主要措施
9.2.1 根据国家环保总局和省环保局的要求，市环境监察支队争取在“十一五”初期达到国家一级标准并通过国家总局和省局的验收，县、市、区环境监察大队达到三级以上标准并通过验收。
9.2.2 健全和完善环境监察网络监控系统。在“十五”期间环境自动监测系统建设基础上，健全环境监察网络监控系统，建成污染源自动监控中心，通过市环保局信息中心对污染因子和污染防治设施进行计算机监控。加强县、市、区环境监察网络工作站建设，与市信息中心联网，通过网络向省局、国家总局提供数据和信息。
9.2.3 建立“12369”环保举报热线电话工作平台，实行24小时值班制，按市、县（市、区）管辖范围和对象实行分级负责。
第十章 环境信息化能力建设
10.1 目标与任务
“十一五”期间，重点开展以环境信息数据库建设为核心的资源开发利用，促进环境管理、环境业务工作的规范化、系统化、标准化进程，不断提升环境管理水平，提高管理人员和业务技术人员的素质，逐步建成并完善市环境信息网络平台、环境电子政务（业务）应用平台、环境信息资源共享平台、环境信息服务平台，与国家环境信息和市政府信息化建设进程同步发展，实现环境政务（业务）信息化、环境管理信息资源化、环境管理决策科学化和环境信息服务规范化，整体推进“数字环保”。
“十一五”期间，环境信息将在网络管理、业务应用、信息资源共享和信息服务等方面整合发展，建设和健全环境信息标准体系和环境信息安全体系，建设和完善环境信息化培训体系。做好环境信息需求分析，充分运用先进的信息技术，建设好环境信息基础数据库、环境管理信息系统、电子政务系统和环境决策支持系统。
10.2 主要措施
10.2.1 完善网络平台建设
集中力量建设与完善三大环境信息基础网络系统，即环境数据传输网、局内部办公信息网和对外政务公开网站，建成“三网并用”的环境信息网络平台，进一步加大环境信息网络系统计算机软、硬件设备更新与升级的投入，完善环境数据传输系统建设。
（1）在国家环保总局的统一规划部署下，通过卫星专用网系统，与国家总局和省局及其他重点城市之间建立电子公文、信息数据传输网络；
（2）通过光纤专线与市政府办公自动化城域专网实现信息发布、电子公文交换；
（3）利用虚拟专用网络与各县、市、区环保局、分局在公共网络上实现安全、高效通讯；
（4）扩展无线网，促进移动网与固定网融合，建立重点污染源在线监控数据无线通讯传输系统，提供视频图像现场稽查辅助功能，为现场监察和环境管理提供服务；
（5）内网办公信息系统继续完善办公自动化功能，加强局域网内部数据与资源共享；
（6）政务公开网站进一步整合环境电子政务（业务）应用功能，为社会公众提供多渠道、多层次的服务。
10.2.2 加强环境信息资源的开发和利用，促进资源共享
加强各类环境基础数据的收集、整理、加工、传输和管理，实现计算机化和网络化，开展对信息的深度加工、分析处理，提升环境信息资源利用和开发能力。建立健全各类环境信息数据库，主要包括各级环境统计数据库、排污申报数据库、环境质量数据库、污染源在线监测数据库、环保产业信息库、社会经济数据库等。完善我市环境空间数据库，建立各级基础图库和环境专题图库。
10.2.3 开发应用，促进环境信息技术的普及
加大投入，不断创新环境管理水平，发展环境管理政务、业务应用平台，全面实现环境政务、业务管理信息化。建立健全包括机构人事、文书档案、宣传教育、文件收发、计划财务等内容的环境政务管理信息系统。完善与发展主要包括城市环境综合整治定量考核管理信息系统、建设项目环保审批验收管理、总量控制、科技项目、环保产业、排污收费、排污申报登记和许可证、环境监察等内容的业务管理信息系统。
10.2.4 完善环境信息系统，实行规范化管理，确保环境信息安全
加强环境信息资源管理，进一步开发和利用环境信息资源，做好信息服务工作，保障环境信息网络正常运行，加强信息标准化和规范化管理，严格执行环境信息标准和规范、网络安全和保密制度，提高环境信息开发、传输和应用的一致性。
10.2.5 培养和建设环境信息化队伍
制定环境管理人员与专业技术人员信息技术培训计划，通过培训、开设讲座等形式，普及信息技术知识，掌握信息化与电子政务系统知识与技能。提高专业人员素质，以现有人员自我培养、提高为主，引进人才为辅，加快知识更新，加强培训教育，逐步建立一支高素质、稳定的信息化专业管理队伍。
第十一章 环境监测科研能力建设
11.1 目标和任务
健全监测体系，强化监测能力，提高监测质量，坚持为环境管理服务。始终以准确把握环境质量状况及其变化规律为目标，实现环境监测自动化，监测信息网络化，仪器设备现代化。
11.2 主要措施
11.2.1 加快环境监测自动化能力建设。环境监测数据达到“五快”要求，为环境决策与环境管理提供技术支持，为环境执法实施技术监督，为社会经济建设提供技术服务。
（1）环境空气监测：在现有3个空气自动监测站的基础上，力争到2010年6个空气监测点位全部实现自动化监测。
（2）地表水环境质量监测：在城陵矶长江水质自动监测站、岳阳楼东洞庭湖水质自动监测站基础上，增设铁山水库和金凤桥水库水质自动监测站。
（3）酸雨监测：“十一五”期间，实现酸雨自动采样，加强降水离子监测能力建设，准确评估酸雨污染状况，为酸雨控制提供科学依据。
（4）污染源监测：进一步加强重点污染源的在线监测，除省控重点污染源外，逐步实现对市控重点污染源进行在线监测。
11.2.2 抓好环境监测站标准化建设。逐年添置更新监测仪器设备，到“十一五”末，拥有比较完善的监测仪器设备，包括常规监测、自动化监测站（点）所需仪器设备，装备环境应急监测系统；添置特色项目监测仪器，包括生物监测、土壤监测、生态监测、放射性监测、电磁辐射监测等仪器。完成环境监测大楼建设，使办公条件和实验室条件达到标准化建设的要求。
11.2.3 进一步扩大监测业务领域。通过与湖南省洞庭湖监测站的合并，整合机构和优势，加强生态领域的监测。协调各方，开展室内监测和建筑材料的监测。
11.2.4 加强环境监测管理，保证环境监测质量。完成计量认证的换版和复查工作后，严格按质量体系要求做好日常监测工作。2008年力争完成国家实验室的认可工作。
11.2.5 壮大监测队伍，加强人才培养。通过对区级环保机构的收编和与湖南省洞庭湖监测站的合并，壮大和充实监测队伍，取消三级站，重点建设好二级站。
注意培养和造就高素质的综合分析人才、监测分析专家、学科带头人。制订培养人才规划，培养专业人才和管理人才。掌握国家标准和规范，实施科学监测。准确理解各项标准的实施条件，掌握各项操作规程。
11.2.6 抓好污染事故应急监测业务培训。应急监测做到召之即来，来之能战。针对本地情况，组织培训和演练，将问题处理在萌芽状态。
11.2.7 加强环境监测科研，提高环境监测水平。开展颗粒物源解析的研究、环境监测数据平台的开发和应用，开展东洞庭湖湿地生态系统生物多样性研究，开展岳阳市环境空气污染预报研究。
第十二章 “十一五”环境保护项目
12.1 工业污染源治理项目。共43个项目，总投资68369.32万元。其中水污染治理项目31个，投资57268.57万元；粉煤灰、灰尘治理项目4个，投资857.75万元；废气治理项目8个，投资10243万元。
岳阳市“十一五”工业污染源治理项目表
序号
| 业主
| 项目名称
| 主要建设内容和工艺
| 削减污染物
（吨/年）
| 总投资
（万元）
| 工程实施
起止年限
|
1
| 湖南天润
化工发展
股份公司
| 污水
零排放
治理工程
| ①锅炉废水处理②连续熔流③含氨废水提浓回用④尿素冷凝液深度水解⑤废油水处理⑥醇烃化精制⑦反渗透脱盐水系统⑧循环冷却水系统⑨清浊分流⑩终端处理⑾在线监测系统
| 年削减COD269吨、SS413吨
| 1500
| 2006-2007
|
2
| 湖南天润
化工发展
股份公司
| 锅炉烟气除尘系统改造
| 采用NET湿式除尘技术对现有麻石除尘器进行全面改造
| 180000m3/h
| 120
| 2007-2008
|
3
| 岳阳纸业
股份有限
公司
| 综合节水
项目
| 化木、化苇浆系统综合节水改造。以中浓封闭筛选代替低浓度开放式筛选；加强化木、化苇车间内的循环水利用率；将造纸车间多余白水回送制浆车间稀释后用于制浆；合理调配碱回收车间清洁热水；通过DCS控制来减少水耗；淘汰老碱回收炉，增加新的270吨/日炉
| 减少黑液排放，苇浆碱回收率提高到80%以上，木桨回收率提高到90%以上
| 8475.6
| 2005-2007
|
4
| 岳阳纸业
股份有限
公司
| 热电厂4＃炉粉煤灰收集及输送系统改造
| 4＃炉现有收灰装置拆除、电除尘器灰斗下落灰管及水力冲灰装置移位、改造；新建连续泵输灰系统；新建800m3钢制干灰库一座；配套土建工程
| 增加粉煤灰干灰的收集量，延长贮存时间
| 330
|
|
5
| 中石化催化剂长岭分公司
| 滤液回用
| 把成品催化剂的滤液过滤后用于催化剂的其它工艺过程中
| 年削减排污量25万吨，减少氨氮排放75吨
| 400
|
|
6
| 中石化催化剂长岭分公司
| 分子筛焙烧炉尾气治理
| 分子筛焙烧产生的废气通过闪蓝后进入布袋除尘器处置
| 年削减粉尘排放20吨
| 350
|
|
7
| 中石化催化剂长岭分公司
| 含氨氮污水治理
| 对催化剂生产过程中产生的含氨氮污水加以治理
|
| 3000
|
|
8
| 中石化巴陵石化有限公司
| 皂化下水
改造
| 沉淀除渣、加酸调节PH
| 140t/h
| 300
|
|
序号
| 业主情况
| 项目名称
| 主要建设内容和工艺
| 削减污染物
（吨/年）
| 总投资
（万元）
| 工程实施
起止年限
|
9
| 中石化巴陵石化有限公司
| 中和装置
搬迁
| 沉淀、调节PH
| 900 t/h
| 1800
| 2006-2008
|
10
| 中石化股份公司长岭分公司
| 新建酸性气制硫磺装置
| 新建一套拟采用工艺为带尾气加氢脱硫的超级克劳斯工艺的酸性气制硫磺装置，处理含硫化氢酸性气
| 6万吨/年
| 8500
| 2005-2007
|
11
| 中石化股份公司长岭分公司
| 新建污水
汽提装置
| 新建一套拟采用工艺为单塔加压汽提工艺的含硫污水处理装置，处理含硫污水
| 100吨/小时
| 3000
|
|
12
| 中石化股份公司长岭分公司
| 焦化装置
冷焦水
系统恶臭
治理
| 新建一台3000m3的冷焦水热水罐、一台2000m3的冷焦水冷水罐、一台过滤器、两台除油器、两台冷焦水泵和8片空冷器及相应的工艺管线
| 200吨/小时
| 920
|
|
13
| 中石化股份公司长岭分公司
| 第一污水处理场
恶臭治理
| 在第一污水处理场，建设一套恶臭污染治理设施
| 1000m3/h
| 300
|
|
14
| 中石化股份公司巴陵分公司
| 新建皂化液焚烧炉
| 配套建设一台10m3/h的焚烧装置，完全消除皂化液的污染，并副产纯碱和蒸汽。
| 年处理皂化废碱液6～8万吨。
| 1180
|
|
15
| 中石化股份公司巴陵分公司
| 化肥生产片区废水处理工程
| 拟新建一个200m3/h污水综合处理场，采用高效微生物固化技术对氨氮废水进行深度处理，实现达标排放和污水回用
| 年消减氨氮
1200吨
| 2452.97
| 2006.4-
2006.12
|
16
| 中石化股份公司巴陵分公司
| 排江管网
更新改造
| 对4条排长江或洞庭湖的工业污水管进行探查，对出现腐蚀渗漏存在隐患的管道或偏小的管径进行逐步更换或整改
|
| 4500
| 2006-2008
|
17
| 中石化股份公司巴陵分公司
| 节水减排和污水
回用项目
| 对各主要生产装置进行清洁生产审核，对各装置排水进行清污分流，采取各种工艺控制和处理措施，节水减排；对排放污水进行深度处理和回用
| 年回用污水量860万吨
| 5600
| 2006-2009
|
序号
| 业主情况
| 项目名称
| 主要建设内容和工艺
| 削减污染物
（吨/年）
| 总投资
（万元）
| 工程实施
起止年限
|
18
| 洞庭苎麻纺织印染厂
| 生物脱胶及废水处理系统改造工程
| 改进脱胶工艺、用生物脱胶取代化学脱胶、改造现有废水处理系统
| 精干麻4000
吨/年、处理污水7500
吨/天
| 2980
| 2006-2008
|
19
| 岳阳楼酒业有限公司
| 酿酒业污染治理
| 清洁生产、清洁生产审核
|
| 130
|
|
20
| 岳阳市
氮肥厂
| 化工行业污染治理
| 清洁生产、清洁生产审核
|
| 150
|
|
21
| 湖南韶峰岳阳建材有限公司
| 水泥行业污染治理
| 清洁生产、清洁生产审核
|
| 120
|
|
22
| 岳阳恒立冷气设备股份有限公司
| 制造业污染治理
| 清洁生产、清洁生产审核
|
| 140
|
|
23
| 岳阳同联药业有限公司
| 制药业污染治理
| 清洁生产、清洁生产审核
|
| 100
|
|
24
| 岳阳同联药业有限公司
| 制药污水
处理
| 2008年前，抗生素生产规模扩大一倍，污水量增加80%，增大污水处理能力
| 年削减COD
5000吨
| 1200
|
|
25
| 岳阳同联药业有限公司
| 热电联产
脱硫工程
| 热电联产年耗煤10万吨，脱硫减少SO2排放
| 年削减SO2
2160吨
| 1000
|
|
26
| 岳阳市中医院
| 病毒废水
处理
| 新建病毒废水处理站
|
| 260
|
|
27
| 岳阳市第三人民医院
| 病毒废水
处理
| 完善病毒废水处理
|
| 130
|
|
28
| 岳阳县第二人民医院、第三人民医院等
| 病毒废水
处理
| 新建病毒废水处理站
| 日处理病毒废水80吨
| 300
|
|
29
| 岳阳丰利纸业有限公司
| 制浆造纸
废水处理
| 新建碱回收装置
| 日处理黑液
2万吨
| 5000
|
|
30
| 岳阳县
水泥厂
| 水泥粉尘
治理
| 对5个静电收尘器进行更新、改造
| 年削减粉尘排放量800吨
| 208
|
|
31
| 湘阴县
大地化工
有限公司
| 造气废水
处理
| 废水闭路循环
| 日处理废水
2万吨
| 1000
| 2006-2007
|
32
| 岳阳（湘阴）丰隆纸业
有限公司
| 碱回收
| 处理造纸黑液
| 日处理黑液
500吨
| 3000
| 2006-2008
|
33
| 汨罗市汨江纸业
有限公司
| 造纸废水
处理
| 竖流混凝沉淀池、生化曝气池
|
| 30
|
|
序号
| 业主情况
| 项目名称
| 主要建设内容和工艺
| 削减污染物
（吨/年）
| 总投资
（万元）
| 工程实施
起止年限
|
34
| 株化集团
临氮有限公司
| 污水
零排放
综合治理
工程
| 锅炉废水、含油污水处理，硫回收装置改造
| 处理能力1200t/h，
年削减CODcr246吨、SS350吨
| 1800
| 2006-2008
|
35
| 湖南国发精细化工科技有限公司
| 废水综合
治理
| 处理含酚、含氰废水
| 年处理废水200万吨，年削减CODcr130吨、酚2.2吨
| 360
| 2006-2007
|
36
| 湖南新桃矿工贸
有限公司
| 硫酸水洗改造工程
| 采取稀酸半封闭循环酸洗净化工艺
| 年处理废水
14.6万吨
| 360
|
|
37
| 华容县
昊天化工实业有限责任公司
| 化工吹风余热回收
| 两煤变一煤、冷却水循环利用、造气废水处理回收利用
|
| 1000
| 2005-2008
|
38
| 华容县
环保局
| 工业园
环境综合治理
| 工业废水、生活污水、
垃圾治理
|
| 6000
| 2006-2010
|
39
| 岳阳洞庭水泥有限公司
| 粉尘治理
| 新上高压静电除尘器
| 年削减粉尘排放量260吨
| 200
| 2006-2007
|
40
| 岳阳中远化工有限公司
| 合成废水
治理
| 中和、絮凝、沉淀
| 年削减Zn
0.02吨
| 120
|
|
41
| 金达雅陶瓷有限公司
| 窑炉改造
| 消除烟尘、脱硫减少SO2排放
|
| 40
|
|
42
| 岳阳
海大饲料
有限公司
| 锅炉治理
| 锅炉搬迁、消除烟尘、脱硫减少SO2排放
|
| 5
|
|
43
| 正大岳阳
有限公司
| 锅炉治理
| 对锅炉烟气进行治理、减少SO2排放
|
| 8
|
|
