广东省劳动和社会保障厅关于做好2008年春运期间外来务工人员疏导维稳工作的紧急通知
（粤劳社电〔2008〕3号）
各地级以上市劳动保障局（劳动局）：
近日，因受全国大范围几十年一遇的连续雨雪和冷冻天气影响，京珠高速公路北段冰冻封路，交通中断，京广线旅客列车大面积晚点，导致大量旅客和外来务工人员滞留无法返乡，春运形势十分严峻。对此，国家和省委、省政府高度重视，温家宝总理主持召开国务院全国煤电油运保障工作电视电话会议，要求切实做好春运交通保障工作。中共中央政治局委员、省委书记汪洋和省长黄华华等省领导先后作出重要批示。1月27日，黄华华省长主持召开全省煤电油运保障工作电视电话会议，强调要保障交通安全畅通。同天，省政府专门召开春运工作紧急会议，传达省委、省政府领导指示精神，研究部署解决当前春运压力和困难工作。根据会议精神，为切实做好当前外来务工人员疏导维稳工作，确保社会稳定，现就有关事项通知如下：
一、充分认识做好当前外来务工人员疏导维稳工作的重要性和紧迫性
据各地统计，今年春运期间约有910万外省民工计划返乡过节，约占外省在粤务工总数的48%，人数比去年增加50万人。到1月27日，已有约30万民工滞留无法返乡。随着春运高峰的到来和恶劣天气的持续，预计返乡滞留人数将大幅增加，给春运和社会稳定带来巨大压力。采取有力措施、尽最大努力劝导外来务工人员留下过节，并切实做好他们的稳定工作，是解决当前春运压力和困难、确保春节期间社会稳定有序的重要举措，是贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神、保障外来务工人员切身利益的具体行动。各地劳动保障部门对此要高度重视，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，充分认识做好当前外来务工人员疏导维稳工作的重要性和紧迫性，将其作为当前劳动保障工作的首要任务，加强领导，全面动员，迅速行动，全力以赴，务必把外来务工人员疏导维稳工作做细、做实、做出成效，以实际行动维护我省的稳定大局。
二、采取有力措施，全力以赴做好今年春运期间外来务工人员疏导维稳工作
（一）全力劝导返乡路线受阻的外来务工人员留粤过节。一是迅速摸清返乡过节外来务工人员情况。各市要立即发动街道（乡镇）社区劳动保障工作人员，对辖区内用人单位发放调查表，以最短的时间全面掌握返乡外来务工人员的数量、流向、时间和乘坐工具等具体情况，为劝导工作提供依据。二是以企业为阵地做好劝导工作。要深入企业逐个做好宣传工作，取得企业的理解和支持，充分依靠企业劝导返乡路线受阻的外来务工人员留下过节。三是配合有关部门做好滞留外来务工人员的劝回工作。对滞留在各地车站、码头、机场，特别是滞留在广州无法返乡的外来务工人员，要在当地政府的统一领导下，配合交通、公安等有关部门到滞留现场做好劝回工作。四是做好劝留相关服务工作。要主动联系交通、铁路、民航等部门，为企业和外来务工人员及时提供交通通行信息，大力减少盲目出行的外来务工人员人数；及时为取消返乡的外来务工人员提供退票服务；组织交通放行可以返乡的外来务工人员有序出行。各地要通过各种有力措施，力争有65%以上的外来务工人员留下过节。
