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4、加快城镇廉租房制度建设，确保城镇低收入人群居者有其屋
项目要求：通过廉租房制度建设，实现城镇低收入家庭户户有房住的目标。
实施计划：①创新保障方式，实行实物配售，加大廉租房建设步伐，五年内建设4000套廉租住房，解决1.2万人的住房问题。②通过实行实物配租、租赁补贴、租金核减等方式，2008年底对全市符合保障条件、申请租赁补贴的城市低保家庭做到应保尽保，2009年底将住房保障范围扩大到所有低收入住房困难家庭，使城镇低收入家庭户户有房可租、家家有房可住。
5、加快农民安居工程建设，确保农村困难家庭有房住
项目要求：在西部率先消除农村无房户、茅草房和地质灾害区危房，实现农村居民户户有住房的目标。
实施计划：在全市实施农民安居工程：①符合易地扶贫搬迁条件的，由市发改委负责组织实施；②符合扶贫移民搬迁条件的，由市扶贫办负责组织实施；③其它部分由市民政局负责组织实施。使居住在茅草房、危房和地质灾害区、地方病高发区和生存环境恶劣地区的贫困群众以及全市农村无房户居住条件明显改善。
6、加快农村饮水工程建设，确保农村饮水安全
项目要求：实施整体推进，全面解决农村人口饮水不安全问题。
实施计划：5年内建设集中供水工程1069处，分散供水工程35处，解决94.3万人的饮水问题，使全市农村饮水安全人口达到217万人，全市农村安全饮水人口比例由“十五”末的58%提高到78%，农村自来水入户率由63%提高到80%以上，供水水质达到国家农村饮水安全标准，水源保证率不低于90%。
7、加快农村供养服务机构建设，实现五保对象生活有保障
项目要求：加大敬老院建设和改造力度，提高集中供养率，使农村五保供养人口得到全面保障。
实施计划：建成13所县级中心敬老院、7所乡镇区域性敬老院，完成23所现有敬老院的改造任务，新增供养床位7400张，农村五保户集中供养率达到70%以上。
8、加快实施“村村通”工程，实现广播电视全覆盖
项目要求：全面完成20户以上自然村“村村通”广播电视和所有行政村广播室建设任务。乡镇有线电视通网率达到100%，行政村有线电视通网率达到80%以上。
实施计划：在麟游等6个山区县设立市广播电视转播台，实现市广播电视在全市农村的有效覆盖。大力推进有线广播电视进村入户，建设光缆线路800公里，发展农村有线电视用户30万户，不断增加农村广播电视节目套数，丰富服务“三农”的节目内容，建立健全“村村通”工作的长效机制，构建农村广播电视公共服务体系。基本实现全市广播电视“村村通”和“户户通”。
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