1. 加大劳动关系调整力度。健全劳动关系制度体系，贯彻实施《
劳动合同法》，加强对劳动合同制度实施的监督管理，起草《广东省劳动合同条例》和配套政策。全面推进劳动合同制度实施三年行动计划，进一步强化劳动合同管理，大力推行公示办法，切实提高劳动合同签订率。以区域性、行业性集体合同为重点，积极推进集体合同工作。完善协调劳动关系三方机制，会同工会、企业联合会共同推动县区一级建立三方机制。大力促进基层劳动关系协调组织建设，建立劳动保障协理员制度。规范和理顺改制企业的劳动关系，妥善处理职工的分流安置。大力开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动。
2. 深化企业工资分配制度改革。进一步建立完善企业工资宏观调控机制，建立完善企业工资正常增长机制和最低工资保障制度，加强对垄断行业的监控，缩小地区间、行业间的工资收入差距，通过深入实施工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本预测预警等，引导企业建立合理的工资分配制度。启动工资倍增计划、工资集体协商三年行动计划、最低工资调整计划，逐步地提高劳动者的工资收入水平，推动实现全省已组建工会的大中型企业工资集体协商制度建制率达到35%。全面推进工资集体协商制度，探索建立新型工资增长决定机制。进一步加强劳动标准建设，出台《广东省企业实行不定时或综合计算工时工作制度管理办法》，维护职工的休息休假等合法劳动权益。
3. 加强劳动保障监察执法。完善劳动保障监察法规制度，修订《
广东省劳动监察条例》，制定出台《广东省劳动保障监察日常巡视检查若干规定》和《广东省重大劳动保障违法案件督查办法》。加大劳动保障监察执法力度，逐步规范和加强日常巡视检查工作，继续实施用人单位分类监控和重大劳动保障违法行为社会公布制度，以贯彻《
劳动合同法》和《
就业促进法》为重点，开展形式多样的劳动保障执法专项检查，严肃查处各类侵犯劳动者劳动保障权益行为。完善基层劳动保障监察工作网络建设，提高执法效能。
4. 加大劳动争议处理力度。积极应对实施《
劳动合同法》和《
劳动争议调解仲裁法》出现的新情况，充分发挥劳动争议仲裁调整劳动关系的导向功能，采取切实有效的措施预防、疏导、化解和及时妥善处理各类劳动争议。抓紧劳动争议仲裁立法，改革完善劳动争议仲裁体制。加快劳动仲裁信息化建设，实现庭审层级远程监控。
5. 加强劳动保障信访维稳工作。拓宽完善信访和举报投诉渠道，充分发挥劳动保障12333热线的重要作用。建立信访、劳动监察、社保稽查联动机制，健全举报投诉案件受理、转办、协办、催办制度。加大排查工作力度，妥善处理群体性事件和突发性事件，及时发现和化解矛盾，有效遏制“三访”上升势头，维护社会稳定。
（五）建立健全农民工管理服务体系，维护农民工劳动保障合法权益。加快完善各级公共就业服务体系，根据工作需要配备工作人员与设施并落实经费。完善农民工管理服务、促进农民工稳定转移就业和农民工技能提升培训机制，为农民工提供培训、就业、维权服务，统筹解决农民工的实际问题。加快“百万工程”综合服务基地建设，将培训重点对象从农村贫困户劳动力扩大到失地农民、库区移民、转业转产渔民、灾区劳动力和新成长劳动力，突出抓好农村劳动力转移培训和在岗培训，提高农民工技能水平。加强劳动保障维权，切实解决农民工工资拖欠问题，促进农民工工资合理化增长，严肃查处各类侵犯农民工合法权益的行为。加快完善农民工参加养老保险办法，继续深入实施农民工工伤保险“平安计划”和医疗保险专项扩面行动，切实解决好农民工最紧迫的社会保障问题。
（六）加强劳动保障基础建设，强化劳动保障支撑能力。
一是加强劳动保障法制建设。加快《广东省就业促进条例》、《广东省劳动争议仲裁条例》、《广东省职工生育保险规定》等法规的立法进程，抓紧修订《广东省养老保险条例》。加强行政复议工作，推进劳动保障依法行政。二是强化劳动保障能力建设。深入推动劳动保障“五个一”工程建设，完善劳动保障综合服务大楼、技工学校、劳动保障事务所、人力资源市场、劳动保障信息网等建设。加快“百万农村青年技能培训基地”和“广东省工伤康复中心”等重点建设项目的筹建和建设。加快推广完善全省统一的业务管理系统，推行社会保障卡，开展“金保工程”二期建设，加强信息化成果应用，推进信息共享和业务协同办理，充分发挥电子政务功能。三是加强劳动保障队伍建设。完善干部职工教育培训体系，积极开展业务培训和作风行风教育，特别要加强劳动保障监察、仲裁、信访和社会经办机构等一线人员的培训和队伍建设，提高队伍的整体素质，树立劳动保障部门良好形象。
附件1：
2008年广东省劳动和社会保障事业发展计划指标
| 序号 | 项 目 | 计算单位 | 2008年计划 |
|
| 一 | 就业和职业培训 | | |
| 1 | 城镇新增就业人数 | 万人 | 120 |
| 2 | 城镇登记失业人数 | 万人 | 120 |
| 3 | 城镇登记失业率 | % | 3.5以内 |
| 4 | 城镇下岗失业人员再就业人数 | 万人 | 60 |
| 5 | 其中：就业困难对象再就业 | 万人 | 3 |
| 6 | 新增技师和高级技师人数 | 万人 | 2 |
| 7 | 转移农业劳动力 | 万人 | 80 |
| 8 | 农村劳动力参加职业技能培训 | 万人 | 55 |
| 9 | 培训在岗农村劳动力 | 万人 | 80 |
| 二 | 社会保险 | | |
| （一） | 参保人数 | | |
| 1 | 城镇参加基本养老保险人数 | 万人 | 2340 |
| 2 | 其中：职工参加基本养老保险人数 | 万人 | 2100 |
| 3 | 其中：企业职工 | 万人 | 1930 |
| 4 | 城镇参加基本医疗保险人数 | 万人 | 2130 |
| 5 | 其中：农民工 | 万人 | 1330 |
| 6 | 城镇参加失业保险人数 | 万人 | 1380 |
| 7 | 参加工伤保险人数 | 万人 | 2200 |
| 8 | 其中：农民工 | 万人 | 1360 |
| 9 | 城镇职工参加生育保险人数 | 万人 | 750 |
| 10 | 企业退休人员社区管理服务率 | % | 60 |
| 11 | 纳入养老保险范围的农民与被征地农民人数 | 万人 | 190 |
| （二） | 基金征缴收入 | | |
| 1 | 养老保险 | 万元 | 6837800 |
| 2 | 其中：企业 | 万元 | 6381800 |
| 3 | 医疗保险 | 万元 | 2301900 |
| 4 | 失业保险 | 万元 | 460000 |
| 5 | 工伤保险 | 万元 | 322500 |
| 6 | 生育保险 | 万元 | 85000 |
| 三 | 劳动关系和收入分配 | | |
| 1 | 劳动合同签订率 | % | 95 |
| 2 | 在岗职工平均工资 | 元 | 增长12%以上 |
| 四 | 能力建设 | | |
| 1 | 劳动保障城域网建设覆盖率 | % | 95 |
| 2 | 社会保障卡新增发卡 | 万张 | 300 |
