（五）不断完善保障方式。廉租住房保障制度以发放租赁补贴为主，同时实行实物配租和租金核减方式。
要逐步提高实物配租的数量，对烈属、市级以上劳模、市社会福利院已成年的孤残儿家庭、重残丧失劳动能力的特殊困难家庭、55周岁以上的孤寡老人以及城市低保无房家庭，尽可能实行实物配租，根据房源情况轮候实施到位。
（六）科学制订保障标准。廉租住房保障标准，根据本市家庭平均住房水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房保障标准实行动态管理，由市政府每年向社会公布一次。
2008年租赁补贴按建筑面积一人户30平方米，二人户40平方米，三人户50平方米，四人及以上65平方米的标准，扣除申请家庭原住房建筑面积后计算。对持有《无锡市城镇居民最低生活保障金领取证》或《无锡市特困职工优惠证》的低收入住房困难家庭每平方米月补贴额为10元；其他低收入住房困难家庭每平方米月补贴额为7元。
2008年实物配租按建筑面积一人户不低于30平方米，二人户不低于40平方米，三人及以上户不低于50平方米的标准配给。
2008年租金核减的标准为：持有《无锡市城镇居民最低生活保障金领取证》或《无锡市特困职工优惠证》的低收入住房困难家庭减免公房租金的70％；其他低收入住房困难家庭减免50％。
（七）多渠道增加廉租住房房源。要采取新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。新建廉租住房可以在经济适用住房和其他住房建设项目中配建，建成后由政府回购，套型建筑面积控制在50平方米左右。
三、改进和规范经济适用住房制度
（八）供应对象。经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象逐步衔接。经济适用住房供应对象的家庭收入、资产标准和住房困难标准，由市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。经济适用住房的供应，根据房源情况轮候实施到位。2008年经济适用住房的供应对象为具有本市城镇户口、家庭人均月可支配收入1000元以下、人均住房建筑面积16平方米以下的低收入住房困难家庭。
（九）合理确定经济适用住房标准。经济适用住房以集中建设为主，必要时在其他住房建设项目中配建。
经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。经济适用住房的设计应当坚持“标准适度、功能齐全、节能环保、经济适用”的原则，提高规划设计水平，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。要按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺，确保住房质量和使用功能。
