五、加大政策扶持，提高创新含量
（十一）加大对建筑节能工作的资金投入。市、县政府应当通过安排专项资金和提供财政贴息等方式，支持建筑节能技术和产品的研究开发、推广应用、产品博览、示范试点、评优奖励及建筑节能宣传、教育和培训。
各级政府用于扶持企业发展技术创新的各项资金，应当安排一定比例用于上述所列的事项。
（十二）落实建筑节能的政策支持。各级政府及有关部门要认真执行鼓励建筑节能的扶持政策，充分应用财税等政策，支持建设单位积极实施建筑节能措施。
各级政府及有关部门要在既有建筑节能改造中发挥表率作用，对财政拨款或补贴的各类建设项目要带头实施建筑节能措施，率先建设节能示范工程。
1．对国有资产的公共既有建筑节能改造项目，按不同项目节能改造设计方案，安排改造资金。
2．税务部门应按照国家有关规定，对开发、生产和使用节能的技术和产品，及时办理税收优惠政策。
3．发展新型墙体材料机构对符合建筑节能设计标准的建设项目，新型墙体材料专项基金退还比例提高10％。
4．对经验收合格的省级、市级建筑节能工程建设示范项目，由财政部门给予奖励（以奖代补）。
5．为鼓励和推动建筑节能工作，对建筑节能工作作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
（十三）加大建筑节能技术和产品的研发推广力度。各级政府及有关部门应当采取措施，增加投入，组织力量加大对新结构、新能源、新材料、新产品的研发推广力度，提高建筑节能的创新含量。重点是研发推广建筑物墙体、楼（屋）面、遮阳等建筑围护系统，空调、照明等设备系统，太阳能、地热（冷）、水冷等可再生能源利用系统等，并依法淘汰落后技术和产品。同时研究制定相应的激励政策和措施，发挥市场导向作用，促进节能新技术、新产品的推广应用。
六、加强组织领导，完善工作机制
（十四）加强领导，制定规划。建筑节能涉及面广、政策性强、技术要求高，是一个系统工程，也是一项长期任务，各级政府及有关部门要加强组织领导，成立相应机构，明确职责，制定实施计划，落实工作责任，加大推进力度。要组织编制建筑节能中长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划，把建筑节能工作推进情况纳入对建筑节能职责部门的考核内容。
（十五）规划建设、发展改革、经贸、科技、财政、税务、价格、工商、国土资源、环保、质量技监等部门要按照职责分工，认真做好相关工作。建设行政主管部门要牵头建立建筑节能工作协调机制，采取联席会议和专题会议等有效形式，交流建筑节能工作的实施情况，分析、协调、解决建筑节能工作中存在的问题，对国家、省和市有关建筑节能的法律、法规、政策、技术标准的贯彻执行情况进行检查督促，形成协调配合、运作顺畅的工作机制。
