湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于认真做好2007年全州烟叶生产工作的通知
（州政办发[2007]1号）
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
为进一步做优做强我州烟叶支柱产业，把我州建成国家清雅香型优质烟叶生产基地，实现烟叶生产稳定持续发展，努力增加农民收入，根据《
湖南省人民政府办公厅关于2007年烟叶生产收购有关问题的通知》（湘政办发〔2006〕56号）精神，经州人民政府同意，现就做好2007年全州烟叶生产工作通知如下：
一、落实种植计划，优化烟叶生产布局
2007年烟叶生产继续按照“稳定规模、提升质量、规范管理、提高效益”的总体要求，组织好烟叶种植和收购工作。全州种植烟叶20万亩，收购烟叶48万担。具体目标任务分配为：龙山县22万担，永顺县11万担，凤凰县5.5万担，花垣县4.5万担，保靖县2.5万担，古丈县1.5万担，泸溪县1万担。
各县要强化生产管理，主攻单产和质量。要进一步调整生产布局，突出规模种植，集中计划、政策、人力等资源，认真培育和发展种烟积极性高、生产条件较好的3000亩以上乡镇和300亩以上的村，提高烟叶生产规模效益。对连续多年种植易发病的产区，要进行轮作和休耕，确保2007年全州烟叶生产目标任务保质保量完成。
二、加强合同管理，提高烟叶生产水平
烟叶生产实行严格的合同管理。各县在落实烟叶生产和收购任务的同时，烟草部门必须与种烟户逐一签订烟叶生产和收购合同，烟农凭合同，可以享受生产贷款和各项服务。严禁虚签合同和跨县市签订合同。烟叶生产要大力推广新品种、新技术，保证适时移栽和合理密植，原则上每亩定植烟苗1100-1200株，每株留叶20-24片，要基本做到“五一”前栽完烤烟，确保每亩单产250斤以上。要努力提高烘烤水平，确保上中等烟比例达85%以上，确保烟叶收购均价不低于全省水平。
三、规范生产投入，保障烟农利益
各县要积极研究制定扶持烟叶生产发展的有关政策，认真落实好烟叶生产补贴政策。根据所签合同，烟农向烟草部门每亩售烟叶250斤以上，上中等烟叶达到85%以上，烟草部门要按省定投入标准补贴到位。为保护烟农种烟积极性，烟草部门要筹措一定资金，用于育苗、贷款贴息、人工防雹、灾损补贴、技术培训、病虫害统治等。在省补贴政策的基础上，州烟草公司要积极向上争取解决价区差，并在收购上尽量让利于烟农，鼓励烟农沤制使用农家肥，减少肥料成本，使烟农收入相应得到提高。在生产管理过程中，要以质量争效益，以提高科技水平促进烟农增收，推动烟草产业健康持续发展。
