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湘西土家族苗族自治州人民政府关于印发湘西自治州区域卫生规划(2006-2010年)的通知

  3、妇幼保健机构人力配置。州妇幼保健机构保健专业人员应根据承担妇幼保健任务的需要配置20至30人,临床技术人员按编制病床数1:1.2配置,行政后勤人员不得超过总人数的20%。县市妇幼保健机构人员总数按每万人0.5至1人配置,但最少不能低于20人,其中从事妇幼保健指导的人员,应根据人口配置10至20人,临床专业技术人员按编制床位数的1:1.1配置。每一建制乡镇至少配置1名妇幼保健专业技术人员。
  州疾病预防控制中心和州妇幼保健院卫生技术人员中本科以上学历应占60%以上,县市疾病预防控制和县市妇幼保健机构卫生技术人员中大专以上学历应占85%以上。
  4、卫生监督机构人力配置。州卫生监督所人员按服务人口每10万人2人配置,其中行政后勤人员不得超过总人数的20%。县市卫生执法监督人员按服务人口分别确定为:30万人口以下的按服务人口每10万人8人配置,30至50万人口的按服务人口每 10万人7人配置,50万人以上的按服务人口每10万人6人配置,行政后勤人员按执法监督人数的15%配置。农村中心集镇派驻的卫生监督员,原则上由公共卫生管理所和乡镇卫生院公共卫生服务与管理办公室人员兼任,不另行配备专职人员。
  5、采供血机构人力配置。州中心血站需配置卫生技术人员10至30人,行政管理和工勤人员不超过总人数的25%。龙山中心血库需配置卫生技术人员10至15人。
  6、社区卫生服务机构人力配置。按平均每万名城市居民配备一定的全科医师、护士、其他卫技人员和管理人员。大力推进社区全科医师、护士和管理人员的岗位培训,实行先培训后上岗的制度。
  7、乡村医生配置。乡村医生、村妇幼保健员每个行政村卫生室各配置1名。到2010年,65%以上的乡村医生达到中专以上专业技术水平。凡从事乡村医生工作的均要取得执业资格,并经当地卫生行政部门注册,做到依法执业。
  (三)大型医用设备配置
  全州大型医用设备按以下标准配置:核磁共振成像装置(MRI)、超高速CT(UFCT)、单光子发射断层扫描装置(SPECT)、医用直线加速器(LAC)、眼科准分子激光治疗仪全州各限配一台;州人民医院、州中医院、州肿瘤防治中心及每县市各限配置1台CT,逐步淘汰二手CT;不配置x刀、r刀;800mA以上x光机限二级及以上综合医院和相关专科医院限配1台。其它大型医用设备根据医疗服务需求配置。
  各县市超过配置标准的,应在更新时逐步减少。为提高资源的利用效率,各县市可尝试组建大型医用设备共享协调中心,以提高利用率。

第三部分 对策和措施

  一、加强农村卫生工作
  一是加快农村卫生专业技术骨干队伍建设。一般卫生院或分院要有内儿科、妇产科、医技三个专业主要医疗业务技术骨干,中心卫生院要有内、外、儿、妇产、中医、护理和医技等7个专业主要医疗业务技术骨干;二是加强乡镇卫生院业务用房建设和危房改造。防保型卫生院业务用房建筑面积达到500m2以上,一般卫生院达到1000m2以上,中心卫生院达到1500m2以上;三是加强乡镇卫生院设备配套建设。防保型卫生院除配置预防保健设备外,还要配置B超、心电图和以洗胃机为主的中毒抢救设备;一般卫生院要配置放射、检验、B超、心电图、洗胃机和部分内儿科急诊的仪器和设备;中心卫生院要按照一级综合医院建设标准全面配备,以适应诊断、治疗和突发公共卫生事件应急救治的仪器、设备及救护运输工具;除防保型卫生院按观察病床配套必要的设施外,中心卫生院、一般卫生院或分院,均要按编制床位数配齐设施、用品和用具,达到标准床位配套要求;四是建立和完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。到2010年全州普遍实行新型农村合作医疗,农村人口覆盖率达到80%以上;通过政府投入和社会各界捐助等多渠道筹措资金,对农村五保户和贫困家庭实行医疗救助制度。


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