（二十六）强化能效标识的实施工作。加强对能效标识的监督管理，强化社会监督、举报和投诉处理机制，开展专项市场监督检查和抽查，严厉查处违法违规行为。不符合国家能效标识规定的用能产品一律不得销售。禁止伪造、冒用能效标识或者利用能效标识进行虚假宣传。
（二十七）加强节能环保监管能力建设。加强节能和环保管理队伍建设，充实管理力量。建立健全节能和减排监管体制，年综合能源消费超过100万吨标准煤（或年用电量超过30亿千瓦时）的县（市、区）都应建立节能监察中心。加快各级环境监测和能源监察机构标准化、信息化体系建设。2008年底前，各县（市、区）建立和完善污染减排工作机构，鹿城、龙湾、瓯海3个区的环境监测和能源监察机构按国家要求完成标准化、信息化体系建设，2010年前各县（市）环境监测和能源监察机构完成标准化、信息化体系建设。加强节能监察、节能技术服务、环境监察、城市排水监测机构的条件建设，适时更新监测设备和仪器，开展人员培训。加强节能减排统计能力建设，充实统计力量，加强统计管理，提高统计水平。
七、健全法制，加大监督检查执法力度
（二十八）完善节能和环保标准。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准。禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或不符合强制性能效标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。强化节能降耗标准执行监督检查，保证节能降耗标准实施。建立健全节能减排计量保证体系。加强环境监测用计量器具的强制检定工作，加大强制检定执法监督力度，确保与环境监测有关测量工作的公正性和可靠性。加强节能减排领域计量工作，强化节能减排数据管理。
（二十九）加强烟气脱硫设施运行监管。从2008年起，列出非电煤耗增量较大企业名单，与非电煤耗增量较大企业签定脱硫目标管理责任书，加大执法监管和处罚力度，并向社会公布。推广安装在线自动监控装置，建立脱硫设施运行台帐和减排月报制度，加强设施日常运行监管。完善烟气脱硫技术规范，开展烟气脱硫工程后评估。组织开展烟气脱硫特许经营试点。
（三十）强化城市污水处理厂和垃圾处理设施运行管理与监督。严格实施城市排水许可证管理，所有纳入城市管网的排水户必须依法取得城市排水许可证。实行城市污水处理厂运行评估制度，将评估结果作为核拨污水处理费的重要依据。所有污水处理厂运行情况和污染物排放信息实行向环保、建设和水行政主管部门季报制度，限期安装在线监控系统，并与环保、建设部门联网。对未按规定和要求运行污水处理厂与垃圾处理设施的城镇，要公开通报、限期整改。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，以及已建成污水处理设施但无故不运行的县（市、区），实行建设项目“区域限批”。加快推进城镇污水处理厂管理和运营体制改革，积极推进项目代建制和特许经营制度，鼓励社会资本特别是专业性公司参与城镇污水处理厂建设和运营，签订包括污水处理达标率在内的特许经营协议，明确监管方、运营方的权利和义务。对超标排放、造成严重环境污染的污水处理厂，环保部门应责令其限期治理，限期治理期间，对纳管企业实施限产限排措施。逾期仍未实现达标排放的，对其管网覆盖范围内的建设项目实行“区域限批”，直至实现达标排放。因进管污水超标导致污水处理厂超标排放的，污水处理厂应及时报告当地环保、建设部门，同时采取有效措施防止总排口出水水质超标，也可以采取关闭超标排污单位污水纳管阀门的措施。积极推进城乡垃圾无害化处理，加快对现有垃圾填埋场的无害化改造，加快实施和推广垃圾综合利用处置方式，实现垃圾减量化、资源化和无害化。到2010年，全市所有垃圾填埋场必须达到国家制定的无害化处置标准。
