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（二）规范执法，着力提升队伍素质
在创建活动中，各单位都能以提升队伍的整体素质为目标，加强执法的规范化建设，树立了交通执法队伍的新形象。一是重制度建设。为防止行政执法过程的随意性，各单位加强了制度建设，建立和完善了相关制度，以制度建设促进规范执法。如余杭运管所制订了重大行政处罚案件集体讨论制度、协管员管理办法、窗口服务规范等制度，并将制订后的制度汇编成册，发放到每一位执法人员手中。上城运管处针对行政执法的各个环节，专门制订了一整套内部管理制度，同时注重制度的有效落实。建德公路路政大队以开展创建活动为契机，建立和健全相关管理制度，加强日常管理和实行执法量化考核，由原来的终结管理模式调整为过程管理模式。西湖运管处在创建工作中形成了包括现场稽查、违章处理、应急预案和日常考核为内容的一整套规范执法的制度。二是重窗口建设。在创建活动中，各单位高度重视窗口建设，积极为管理对象提供优质高效的服务。如萧山运管所稽征窗口继续保持“全国巾帼文明示范岗”的优良传统和工作作风，继续坚持“稽征无假日”的服务承诺，驻区办事中心窗口热情接待当事人，以优质规范高效的服务赢得当事人的好评。淳安运管所努力改善运管行业的服务质量，加强行风管理，重视对外服务窗口的建设，该所的违章处理窗口被省运管局评为“文明示范窗口”，树立了运管行业的新形象。三是重能力建设。各单位采取有力措施，加大对执法人员的教育和培训工作力度，切实提高执法能力和水平。如车管局注重提高执法队伍的素质，每月组织执法人员进行两次执法工作学习，由执法人员轮流发言，交流工作心得和体会，研究工作中遇到的新问题，促进业务素质的提高。桐庐路政大队以开展路政业务技能大比武活动为契机，不断加强岗位技能和业务知识培训，并在全市路政业务技能比武中获得了较好的成绩。建德港航处加强对执法人员的业务技能和法律知识培训，以此推动执法人员的业务水平的提高。
（三）注重创新，不断提高执法水平
创新是推动工作发展的不竭动力。各单位牢固树立创新意识，努力适应经济和社会发展对交通执法工作提出的新要求。一是创新理念。牢固树立管理即是服务的理念，如余杭运管所建立了行政许可一事一评制度。在每项行政许可事项办理完毕后，增加行政许可申请人对许可事项满意度进行评议的环节，由申请人填写《行政许可一事一评群众满意度调查表》，并根据申请人的满意度和提出的意见和建议对行政许可工作人员进行考评，切实改进行政许可工作方式、方法和工作作风。港航局钱江处树立人性化执法的理念，推出了“首违免罚责任制”，对于情节轻微、危害结果小的首次违法者，实施以诫代罚，体现了执法的人文关怀，并且经事后数据追踪显示无一再犯，效果明显。二是创新载体。认真开展岗位练兵和业务比武，不断创新工作载体，切实提高执法人员的业务能力和执法水平。港航局推出了首届执法大比武活动，公路局开展了路政业务技能比武、文明中队和星级中队评选等活动。同时，各基层执法单位结合工作实际，大胆创新，推陈出新，努力推进各项工作取得新进展。如港航局萧山处首次采用“漫画说法”的形式，将生涩枯燥的法律条文寓于漫画之中，增加了教育培训活动的趣味性；积极尝试分管领导授课制，由班子成员精心准备专题讲座，既促进了领导干部带头学法用法，又取得了业务培训的良好效果。余杭公路路政大队开展了“优秀执法标兵”和“十佳案卷”评选活动，调动了每一位路政执法人员的工作热情，统一了各中队的案卷制作标准，提高了案卷制作水平。三是创新机制。在开展创建活动过程中，各单位积极探索，勇于实践，在创新工作机制上下功夫，成效明显。如桐庐路政大队以农村公路养护管理体制改革试点为契机，努力探索适应地方实际的农村公路养护、路政管理办法，积极开展农村公路养护、路政管理试点工作。临安港航处结合工作实际，将法制科和综合执法中队合并，以执法中队为主统筹开展航区行政执法工作，实行动静结合的现场管理模式。内河管理处将各部门落实行政执法责任情况与部门综合目标考核相挂钩，特别是对“一事三政”业务科室的综合目标考核与行政处罚、行政许可工作捆绑在一起，改变了以往业务科室不管行政处罚的现象，逐步实现了行政执法活动考核机制的制度化、规范化。
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