中共永州市委办公室、永州市人民政府办公室关于进一步加强全市语言文字工作的意见
（永办发〔2007〕12号 2007年12月5日）
为全面贯彻落实《
中华人民共和国国家通用语言文字法》，加强语言文字工作，为我市经济、社会发展创造良好的语言文字环境，现结合我市实际，特提出如下意见：
一、充分认识语言文字工作的重要意义
语言文字工作是一项涉及面广、影响深远的社会公共事务。做好语言文字工作对促进先进生产力发展、推动先进文化建设、构建和谐社会和全面建设小康社会具有十分重要的意义。
“十一五”期间，我市语言文字工作取得了明显成效，为促进教育文化事业发展、推动经济社会进步作出了积极贡献。但是，我市语言文字工作基础仍然比较薄弱，区域发展不平衡，各县区、城乡差别较大，普通话普及率较低，存在社会用字不规范现象；语言文字工作在个别县区和部门未能摆上应有的位置，工作机构不健全，人员和经费不足，执法监督机制有待完善；语言文字工作的信息化建设滞后，不能满足社会语言文字生活的需要。因此，各级党委、政府和有关单位要进一步提高认识，增强紧迫感，加快推进语言文字工作，使其更好地为全市经济社会又好又快发展服务。
二、指导思想、基本思路和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，完善管理机制，注重社会服务，提高全市语言文字规范意识和规范化水平，使语言文字工作更好地适应经济社会发展的要求，为广大人民群众学习、生活和发展提供便利，为全面建设小康永州和构建和谐永州服务。
（二）基本思路。以城市为中心，充分发挥带动辐射作用，向广大农村地区扩展和延伸，全面提升语言文字应用水平；以党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业为重点突破口，逐步实现整体推进；以目标考核量化管理、普通话水平测试、推广普通话宣传周为基本措施，加大工作力度，强化常规管理；以《
国家通用语言文字法》为依据，全面贯彻执行语言文字工作法律法规，积极制定相配套的规章制度，加大执法检查力度，推进依法行政；以建立长效机制为目标，加强机构、队伍和制度建设，提高管理水平。
（三）目标任务。全面贯彻落实好《
国家通用语言文字法》，形成依法管理监督的体制和机制；城市语言文字社会应用的规范化程度进一步提高，2008年顺利通过省语委对我市语言文字的评估验收，实现“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的目标；党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业全面建立起普通话和规范汉字培训制度，特定岗位人员实行持普通话等级合格证书上岗制度；受过中等和中等以上教育的公民普遍具备普通话的应用能力，并在必要的场合自觉使用普通话；社会用字自觉遵守相关法律规定，不规范现象得到有效纠正；农村和少数民族地区国家通用语言文字的推广和普及取得较大进展。
