宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案的通知
（宁政办发[2008]60号 2008年3月27日）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
今年3月3日，国土资源部、国家发展和改革委员会等9部委联合召开了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的电视电话会议，并下发了《
关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》（国土资发[2008]40号），决定从3月-5月在全国开展以查处无证勘查开采、超层越界开采等违法违规行为为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。为了做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作，自治区整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组办公室制定了《开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织开展“回头看”行动，确保我区整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得实效。
开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案
按照全国整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动电视电话会议精神和
国土资源部、国家发展改革委等9部委《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》要求，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
全面清查矿产资源开发领域的违法违规行为，对存在问题的重点矿区进行专项整治，严肃查处违法违规案件，彻底清除整顿工作死角，维护正常的矿产资源开发秩序。加快推进整合工作，促进矿山开发合理布局，提高矿产资源开发利用水平。全面检查矿产资源开发管理各项制度落实情况，进一步规范管理行为，提升矿产资源开发管理水平。
二、主要任务
（一）持续打击无证勘查开采等违法违规行为。重点查处无证或持过期失效许可证进行勘查开采、持勘查许可证采矿、开采矿种与采矿许可证不符、停产整顿期间擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”等违法违规行为，维护正常的矿产资源开发秩序。
（二）深入清理超层越界开采和弃采煤炭资源等违法违规行为。以煤炭资源开发为重点，对所有矿山企业开采活动进行全面清查，严肃查处超越批准矿区范围采矿和采富弃贫、采厚弃薄等违法违规行为，进一步规范采矿权人的开采活动。
