三、主要责任
按照党组织隶属关系，局党委领导全系统的基层党建工作；各直属单位党委（支部）领导本单位的基层党建工作；局机关党委领导局机关各部门党建工作。
各单位党委（支部）抓基层党建工作的主要责任：
1、研究制订基层党建工作总体规划。根据中央和省、市委及上级组织部门关于基层党建工作的决议、决定和指示，全面把握基层党建工作的整体情况，结合本单位本部门实际，研究制订基层党建工作的总体规划，并组织实施。
2、扎实抓好党员队伍建设。抓好党章学习，增强党员意识。建立党员党性定期分析制度。健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。加强和改进流动党员教育管理，深化流动党员“安家工程”。提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。
3、全面加强党的基层组织建设。巩固和发展先进性教育活动成果，全面加强基层组织党建工作，不断优化党的组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员。
4、积极推进党内基层民主建设。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极推进党务公开，组织党员广泛参与党内事务。贯彻落实市委《关于进一步发挥党代表作用的实施意见》。改进基层党组织领导班子候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主的多种实现形式。
四、工作措施
1、落实领导责任制。以改革创新精神全面加强基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，是全党的共同任务，更是各单位党委（支部）的重要职责。各级党组织书记是第一责任人，对本单位本部门基层党建工作负总责；分管领导是直接责任人，具体负责抓好基层党建工作；党组织班子其他成员，根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。各级党组织要定期讨论研究基层党建工作；组织部门要发挥牵头协调作用，定期召开基层党建工作例会，总结新经验，解决新问题，开创新局面。
2、建立领导联系点。各单位党委（支部）领导班子成员，要结合各自分工和已经落实的联系结对情况，建立基层党建工作联系点。既要注意选择党组织基础比较好的先进单位，帮助基层总结新经验，以点带面，指导推动面上的工作，也要注意选择党组织力量比较薄弱的单位、“两新”组织，深入开展调查研究，帮助解决实际问题。每位领导班子成员每年到联系点检查指导工作不少于两次，努力把联系点建成示范点。
