黑河市人民政府办公室关于人大代表建议和政协委员提案办理情况的通报
(黑市政办字〔2008〕3号)
各县(市)区人民政府、五大连池管委会,中、省、市直有关单位:
人大代表建议和政协委员提案是人大代表和政协委员充分发挥监督职能、参政议政的重要体现形式。今年,市政府承办代表建议26件,政协提案86件。这些建议和提案涉及面广、层次高,体现民意,合乎民情,议题集中,重点突出,而且有情况、有分析、有对策、有建议,具有较强的针对性和操作性。2007年底,市政府承办的人大代表建议已经解决或基本解决的17件,占65%;正在解决或列入规划逐步解决的4件,占15%;由于目前条件限制不能解决待以后条件具备再加以解决的3件,占12%;国家或省、市已有明确规定的2件,占8%。政协委员提出的86件政协提案中,已经解决或基本解决的34件,占39.5%;被采纳正在解决或列入计划在今后逐步解决和实施的 48件,占55.8%;涉及国家方针、政策或受到当地客观条件限制,暂时无法解决,向委员做以说明解释的4件,占4.7%。
在建议和提案办理过程中,各承办单位做到了高度重视,认真负责,力求实效。一是高度重视,把建议和提案办理摆上重要日程。承办单位在办理工作中能够从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,把办理建议、提案的好坏作为衡量工作的尺子,以高度的事业心和责任感办理建议和提案。多数承办部门对办理工作能够认真对待,摆上工作的重要日程,做到了一把手亲自抓,分管领导具体抓,坚持件件有落实,事事有回音。二是健全制度,规范办理程序。为了确保办理工作落到实处,避免各承办单位只重答复,不重落实,按照市政府有关办理人大建议和政协提案的要求,各承办单位制定了切实可行的办理制度和办理程序,确保了办理效果。三是狠抓落实,确保实效。各承办单位能够积极采取有效措施,因事施策,有的放矢,把建议和提案的办理与本部门工作有机结合起来,同部署、同推进、同落实,确保了每件建议和提案能够落实、落靠。比如:市公安局、财政局、发改委、民政局、水务局、执法局、规划局、食品药品监督管理局、逊克县政府等承办单位都把建议和提案办理工作作为本单位重要工作内容,精心组织,认真梳理,注重办理质量,得到了市人大代表和政协委员的肯定。
尽管各单位在办理工作中做了大量工作,取得了一定成绩,但工作中还存在着一些不容忽视的问题,距代表和委员的期望还有一定的差距。个别承办单位对建议、提案的办理工作认识不高,重视不够;有的承办单位对办理中存在的困难强调客观多,主动解决问题意识不够,致使办理工作迟缓;有的程序缺项,没有征求代表和委员的意见;有的单位解决问题不够彻底,出现多次反复等等,尚须在今后工作中认真加以解决。