（三）加强以沼气为重点的农村新能源建设。加大农村沼气、太阳能和生物质能源的开发力度，坚持巩固、完善、发展原则，稳步发展户用沼气，积极发展养殖场大中型沼气、秸秆气化等多种可再生能源。2008年新发展以沼气为主的可再生能源用户15万户。加强沼气服务体系建设和物业化管理，提高使用效率，确保使用安全。引导农民节水、节电、节肥，促进农业节能减排。
（四）加强农村水电路等基础设施建设。继续实施农村饮水安全工程，2008年新解决200万农村人口的饮水安全问题。完成通村水泥（油）路l万公里，使87％的建制村通水泥（油）路，90％以上的村通客运班车。研究制订将村庄内主干道硬化纳入“村村通”规划的政策。推进农村客运网络化和线路公交化改造．促进城乡客运协调发展。继续推进农村电网改造和电气化建设，将国有农场的电网改造纳入农村电网改造建设范围。
（五）加快推进农业机械化。扩大农机具购置补贴范围，增加补贴品种和补贴额度，引进和推广大功率、多功能、适应性强、科技含量高的新型农机具。增加农机总量，优化农机结构，完善农机社会化服务体系，提高主要粮食作物生产的综合机械化水平。支持科研院所和有关企业。加快研究适宜我省特点的农业生产和畜牧养殖机械。完善农业机械化税费优惠政策，对农机作业服务实行减免税，对从事田间作业的拖拉机免征养路费。继续落实农机跨区作业免费通行政策。
（六）加强农村市场体系建设。组织实施新农村现代流通网络工程建设，全面推进“万村千乡市场”、“双百市场”、“农村便民连锁”和“农产品批发市场改造升级拓展”等工程．鼓励商贸、邮政等企业发展农村现代流通业。2008年，发展连锁农家店2000家。落实农产品批发市场用地按工业用地对待的政策，加大基础设施投资，重点扶持一批农产品批发交易市场。大力培育农民经纪人，扶持农村各类农产品营销、流通中介组织，充分发挥其搞活农村市场流通的作用。落实鲜活农产品绿色通道省内外车辆无差别减免通行费政策。供销合作社要加快组织创新和经营创新，与信用合作社、农民专业合作社和科技协会有机结合，逐步发展成农村综合性的服务组织。
五、加快农村公共事业发展，逐步提高农村基本公共服务水平
（一）促进城乡义务教育均衡发展。按照经费省级统筹、管理以县为主的体制，将农村义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，各级财政新增教育经费主要用于农村。加大农村义务教育“两免一补”实施力度，在普遍免除学杂费的基础上，全部免费提供教科书。提高家庭经济困难寄宿生生活费、农村中小学公用经费和校舍维修费的补助标准。全面落实农村中小学校骨干教师远程培训计划，积极选派和组织城市教师到农村交流任教，鼓励和组织大学毕业生到农村任教，提高农村中小学教师素质。制定加强农村职业技术教育的政策措施，切实让初中毕业未升入高中的学生普遍接受职业教育，造就新一代产业工人和新型农民。
（二）提高农村医疗卫生服务能力和水平。加快推进县乡村三级医疗卫生机构基础设施建设，2008年三级医疗卫生机构基础设施达标率以县为单位达到70％以上。各级政府安排专项经费支持乡村卫生技术人员参加岗位技能培训和继续医学教育。提高基层卫生人员素质。在农村全面实行新型农村合作医疗制度，2008年参合标准由每人每年50元提高到100元，各级财政补助均提高1倍，对35个国家扶贫开发工作重点县适当提高省级负担水平。建立和完善新型农村合作医疗的长效管理机制，确保参合率达到85％以上。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”，探索建立城市医院对口支援乡（镇）卫生院的长效机制。深入开展农村计划生育优质服务工作，严格执行计划生育政策，落实农村计划生育奖励扶助政策，稳定农村低生育水平，提高新出生人口素质。
