责任

单位

目　　标　　任　　务

海 安 县

1．新型墙体材料产量7.5亿块（折标砖，下同）以上，占墙材总产量的比例达到82.1％以上，其中非粘土新墙材产量1.7亿块以上，占新墙材总量的比例达23%以上；2．粘土实心砖产量在2007年基础上下降10%以上，压产到1.64亿块以下；3．新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到85％以上；4．示范工程达到2个以上，城镇以上所有新建的居住建筑和公共建筑，全面实施节能设计50%的标准；5．抓好各乡镇新墙材推广应用工作，巩固以往“禁实”达标乡镇，确保不反弹；6．研究清理整治砖瓦窑业的政策措施，不得新建、改建、迁建、扩建砖瓦窑厂，对砖瓦企业停止供应农田粘土，所需资源全部从水下获取；7．完成新型墙体材料技改或开发项目2个以上，新增生产能力4000万块以上，开发、推广、应用1个以上非粘土新墙材项目，规模达2000万块以上；8．征收、使用、管理好新型墙体材料专项基金（以下简称“墙改基金”），按时上报有关报表，按省规定的比例及时足额向省、市解缴墙改基金；9．做好墙改节能的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

如 皋 市

1．新型墙体材料产量9亿块以上，占墙材总产量的比例达到87.7％以上，其中非粘土新墙材产量2亿块以上，占新墙材总量的比例达22%以上；2．粘土实心砖产量在2007年基础上下降10.6%以上，压产到1.26亿块以下；3．新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到96％以上；4．示范工程达到2个以上，城镇以上所有新建的居住建筑和公共建筑，全面实施节能设计50%的标准；5．抓好各镇、区新墙材推广应用工作，巩固以往“禁实”达标乡镇，确保不反弹；6．研究清理整治砖瓦窑业的政策措施，不得新建、改建、迁建、扩建砖瓦窑厂，18门以下简易轮窑关停不少于4座，力争全部关停，对砖瓦企业停止供应农田粘土，所需资源全部从水下获取；7．完成新型墙体材料技改或开发项目2个以上，新增生产能力6000万块以上，其中开发、推广、应用1个以上非粘土新墙材项目，规模达2000万块以上；8．征收、使用、管理好墙改基金，按时上报有关报表，按省规定的比例及时足额向省、市解缴墙改基金；9．做好墙改节能的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

如 东 县

1．新型墙体材料产量10亿块以上，占墙材总产量的比例达到86.7％以上，其中非粘土新墙材产量4.7亿块以上，占新墙材总量的比例达47%以上；2．粘土实心砖产量在2007年基础上下降11.9%以上，压产到1.53亿块以下；3．新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到94％以上；4．示范工程达到2个以上，城镇以上所有新建的居住建筑和公共建筑，全面实施节能设计50%的标准；5．抓好各乡镇新墙材推广应用工作，巩固以往“禁实”达标乡镇，确保不反弹；6．研究清理整治砖瓦窑业的政策措施，不得新建、改建、迁建、扩建砖瓦窑厂，18门以下简易轮窑关停不少于6座，力争全部关停，对砖瓦企业停止供应农田粘土，所需资源全部从水下获取；7．完成新型墙体材料技改或开发项目2个以上，新增生产能力2500万块以上，其中开发、推广、应用1个以上非粘土新墙材项目，规模达2000万块以上；8．征收、使用、管理好墙改基金，按时上报有关报表，按省规定的比例及时足额向省、市解缴墙改基金；9．做好墙改节能的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

通 州 市

1．新型墙体材料产量10亿块以上，占墙材总产量的比例达到89％以上，其中非粘土新墙材产量4.7亿块以上，占新墙材总量的比例达47%以上；2．粘土实心砖产量在2007年基础上下降7%以上，压产到1.24亿块以下；3．新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到98％以上；4．示范工程达到2个以上，城镇以上所有新建的居住建筑和公共建筑，全面实施节能设计50%的标准；5．抓好各乡镇新墙材推广应用工作，巩固以往“禁实”达标乡镇，确保不反弹；6．研究清理整治砖瓦窑业的政策措施，不得新建、改建、迁建、扩建砖瓦窑厂，18门以下简易轮窑关停不少于3座，力争全部关停，对砖瓦企业停止供应农田粘土，所需资源全部从水下获取；7．开发、推广、应用1个以上非粘土新墙材项目，规模达2000万块以上；8．征收、使用、管理好墙改基金，按时上报有关报表，按省规定的比例及时足额向省、市解缴墙改基金；9．做好墙改节能的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

海 门 市

1．新型墙体材料产量4.5亿块以上，占墙材总产量的比例达到91.6％以上，其中非粘土新墙材产量2.1亿块以上，占新墙材总量的比例达47%以上；2．粘土实心砖产量在2007年基础上下降10%以上，压产到0.41亿块以下；3．新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到97％以上；4．示范工程达到2个以上，城镇以上所有新建的居住建筑和公共建筑，全面实施节能设计50%的标准；5．抓好各乡镇新墙材推广应用工作，巩固以往“禁实”达标乡镇，确保不反弹；6．研究清理整治砖瓦窑业的政策措施，不得新建、改建、迁建、扩建砖瓦窑厂，20门以下简易轮窑关停不少于3座，力争全部关停，对砖瓦企业停止供应农田粘土，所需资源全部从水下获取；7．完成新型墙体材料技改或开发项目2个以上，新增生产能力4000万块以上，其中开发、推广、应用1个以上非粘土新墙材项目，规模达2000万块以上；8．征收、使用、管理好墙改基金，按时上报有关报表，按省规定的比例及时足额向省、市解缴墙改基金；9．做好墙改节能的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

启 东 市

1．新型墙体材料产量8亿块以上，占墙材总产量的比例达到83.2％以上，其中非粘土新墙材产量1.6亿块以上，占新墙材总量的比例达20%以上；2．粘土实心砖产量在2007年基础上下降10％以上，压产到1.61亿块以下；3．新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到93％以上； 4．示范工程达到2个以上，城镇以上所有新建的居住建筑和公共建筑，全面实施节能设计50%的标准；5．抓好各乡镇新墙材推广应用工作，巩固以往“禁实”达标乡镇，确保不反弹；6．研究清理整治砖瓦窑业的政策措施，不得新建、改建、迁建、扩建砖瓦窑厂， 18门以下简易轮窑关停3座，力争全部关停，对砖瓦企业停止供应农田粘土，所需资源全部从水下获取；7．完成新型墙体材料技改或开发项目2个以上，新增生产能力3000万块以上，其中开发、推广、应用1个以上非粘土新墙材项目，规模达2000万块以上；8．征收、使用、管理好墙改基金，按时上报有关报表，按省规定的比例及时足额向省、市解缴墙改基金；9．做好墙改节能的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

南通经济技术开发区

1．新型墙体材料产量1亿块以上，占墙材总产量的比例达到96.2％以上，其中非粘土新墙材产量0.3亿块以上，占新墙材总量的比例达30%以上；2．粘土实心砖产量在2007年基础上下降20%以上，压产到0.04亿块以下；3．新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到95％以上；4．积极培植示范工程，城镇以上所有新建的居住建筑和公共建筑，全面实施节能设计50%的标准；5．抓好限制生产、禁止使用粘土实心砖工作，积极推广使用新型墙体材料，确保建制镇禁止使用粘土实心砖不反弹，并采取措施积极推进禁止生产粘土实心砖工作，对砖瓦企业停止供应农田粘土，所需资源全部从水下获取；6．做好墙改节能的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。

市发改委

1．认真贯彻执行国务院（国办发〔2005〕33号）、省政府（苏政发〔2006〕152号、苏政办发〔2005〕130号）和市政府（通政发〔2006〕62号）文件精神；2．在审批项目可行性研究报告和初步设计时，对居住建筑和公共建筑的建设项目，检查报审材料中是否含有节能篇（章），并组织论证和评估，对达不到节能标准的项目，不予批准立项；3．指导各县（市）、区开展相关工作。

市经贸委

1．全市生产新型墙体材料产品利用粉煤灰等工业废渣达274万吨；2．帮助利废生产企业落实优惠政策，协助有关部门调整新墙材产品结构，增强企业发展后劲；3．做好利废组织工作，保证新型墙体材料生产企业用灰、渣的需要，协调好粉煤灰等工业废渣、建筑垃圾排、储、运、用部门的关系，做到排、运、用畅通；4．帮助利废生产企业不断提高产品利废率，开发利废新产品；5．认真贯彻执行国务院（国办发〔2005〕33号）和国家发改委（第40号令）及省政府（苏政发〔2006〕152号、苏政办发〔2005〕130号）和市政府（通政发〔2006〕62号）文件精神；6．指导各县（市）、区开展相关工作。

市财政局

1．认真贯彻执行国务院（国办发〔2005〕33号）、省政府（苏政发〔2006〕152号、苏政办发〔2005〕130号）和市政府（通政发〔2006〕62号）文件精神；2．对墙改基金的征收、返退、使用和管理严格把关，配合相关单位做好查处逃、漏缴墙改基金的工作；3．指导各区开展相关工作。

市国土局

1．认真贯彻执行国务院（国发〔2005〕28号）、省政府（苏政发〔2005〕101号）和市政府（通政发〔2005〕87号、通政发〔2006〕62号）文件精神；2．认真贯彻苏政发〔2002〕42号文件的规定，对于六类整治对象，不得审批新建、改建、迁建砖瓦窑厂；3．停止供应农田粘土，推广淤泥制砖，规范河道淤泥开采行为；4．吊销关闭对象的采矿许可证；5．指导各县（市）、区开展相关工作。

市建设局

1．全市新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到96.5％以上；2．全市城镇以上所有新建的居住建筑和公共建筑，全面实施节能设计50%的标准；3．做好新型墙体材料推广应用工作，在市区范围内新建、改建、扩建工程禁止使用粘土实心砖；4．认真贯彻执行国务院（国办发〔2005〕33号）、省政府（苏政发〔2006〕152号、苏政办发〔2005〕130号）和市政府（通政发〔2006〕62号）文件精神，认真做好墙改与建筑节能行政执法工作；5．开展建筑节能的试点示范工作，指导各县（市）、区建设（建筑）行政主管部门开展建筑节能工作。

市规划局

1．代征新型墙体材料专项基金，把关率达到100％；2．配合市墙改办做好查处逃、漏缴墙改基金的工作；3．认真贯彻执行国务院（国办发〔2005〕33号）、省政府（苏政发〔2006〕152号、苏政办发〔2005〕130号）和市政府（通政发〔2006〕62号）文件精神，协助做好墙改与建筑节能行政执法工作；4．负责提供市区建筑总开工面积等数据的统计工作；5．充分发挥窗口作用，积极向建设单位和个人宣传墙改与建筑节能的意义，推广应用新型墙体材料；6．指导各县（市）、区开展相关工作。

市房管局

1．认真贯彻执行国务院（国办发〔2005〕33号）、省政府（苏政发〔2006〕152号、苏政办发〔2005〕130号）和市政府（通政发〔2006〕62号）文件精神；2．配合市建设局抓好建筑节能管理工作，对未经办理竣工验收备案手续或未按要求将节能基本信息载入《住宅使用说明书》的工程，不予办理房屋产权确认手续；3．指导各县（市）、区开展相关工作。

市墙改办

1．全面贯彻落实国务院（国办发〔2005〕33号）和省政府（苏政发〔2006〕152号、苏政办发〔2005〕130号）和市政府（通政发〔2006〕62号）以及市经贸委、建设局、财政局、国土局四部门联合下发的通建材〔2007〕109号等文件精神，认真做好墙改与建筑节能宣传工作；2．粘土实心砖产量控制在7.7亿块以下，下降10%以上；3．新型墙体材料产量达到53亿块以上，占墙体材料总产量的比例达到87％以上，其中非粘土新墙材占新墙材总量比例达38%以上；4．做好墙改基金征收、使用、管理工作，协助市财政局，严格做好墙改基金返退工作；5．配合市建设局做好市区范围内禁止使用粘土实心砖工作；6．会同有关部门共同抓好建筑节能的管理和节能技术、产品的研制、开发、应用，积极做好新型墙体材料推广应用工作；7．配合

市墙改办

有关部门帮助新型墙体材料生产企业、建设单位落实有关优惠政策；8．指导墙体材料生产企业的技改和新产品研发工作，争取完成技改开发项目8个以上；9对口指导各县（市）、区墙改办开展相关工作。