1、由市人事局、市政府法制办、市司法局研究建立领导干部学法制度，定期或不定期对领导干部进行依法行政知识和规范政府共同行为的法律知识培训。对由市人民政府任命的领导干部，逐步实行任职前法律知识考试制度。
2、由市人事局、市政府法制办、市司法局研究建立行政机关工作人员学法制度，强化行政机关工作人员对规范政府共同行政行为的法律知识以及专门法律知识等依法行政知识培训。
3、由市人事局牵头，会同市政府法制办研究建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度，制定具体的措施和办法，把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。
4、由市司法局采取多种形式，加强普法和法制宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身利益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
三、实施五年规划的主要措施
（一）加强领导，明确责任。各级各部门要按照执政为民的要求，切实加强对依法行政的领导，逐级抓好本规划的贯彻落实。为加强依法行政工作的领导，成立永州市推进依法行政工作领导小组，由市长担任组长，分管副市长任副组长，领导小组成员由市政府办公室、市政府法制办、市发改委、市人事局、市监察局、市财政局、市审计局、市司法局、市城管执法局、市编办等部门的负责同志组成。领导小组办公室设在市政府法制办。
市政府明确的牵头部门和单位要切实担负起统筹协调的责任，明确工作进度，认真组织协调。其他责任单位要主动配合，积极参与，共同完成所承担的任务。
（二）突出重点，制定计划。各级各部门要在调查研究基础上，结合实际，抓紧制定本地本部门全面推进依法行政规划。在规定规划时，要以规范性文件制定、行政执法责任、行政执法评议考核、错案责任追究和行政执法人员管理等方面为重点，着重制度建设，切实抓出实效。
（三）先行试点，整体推进。全面推进依法行政牵涉面广，内容复杂。各级各部门要以点带面，分类指导。市政府确定市水利局、市交通局、市林业局、市国土资源局为试点单位，在总结试点单位经验的基础上全面推广。
（四）加强政府法制队伍建设。全面推进依法行政，政府法制机构承担重要任务。各级各部门要按上级要求设置法制机构，配备讲政治、懂业务的工作人员，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，并为他们开展工作创造必要的条件。
