1、完善残疾人扶贫开发工作体系。根据全面建设小康社会的总体要求，各级政府将扶持农村残疾人脱贫纳入扶贫工作计划，加强领导，统筹安排，同步实施，针对残疾人特点和需求，采取有效措施，选择适合项目，扶持残疾人脱贫致富。各项扶持措施落实到户到人。
2、提高康复扶贫贷款受益率。加强康复扶贫贷款项目管理，实行规范运行，量化绩效考核，开展农村贫困残疾人扶贫到户贷款贴息方式改革试点，最大限度地保障残疾人受益。
3、多途径扶持残疾人脱贫致富。广泛组织开展机关、人民团体、企事业单位和残疾人贫困户“结对子”以及其他形式的“帮、包、带、扶”活动，扶持残疾人发展种植业、养殖业和家庭手工业；对家庭相对贫困的残疾人（户）给予扶持、指导；规划建设并发挥残疾人扶贫基地的示范、培训和扶持作用，帮助农村贫困残疾人稳定提高经济收入。
4、开展残疾人实用技术培训。组织实施农村残疾人实用技术培训项目，帮助农村残疾人掌握一到两门脱贫致富的实用技术。
5、实施残疾人危房改造。按照分级负责、分类实施的原则，开展农村贫困残疾人危房改造工作。探索城镇贫困残疾人住房困难解决办法。
（六）文化与体育。
任务指标：
1、社会各类公共文化机构为残疾人提供服务，适合残疾人特点的特殊文化艺术活动丰富多采。
2、残疾人参加全民健身运动的比例达到15%以上，特奥运动员每年按10%的比例递增。
3、组织运动员参加国家、省举办的重大体育赛事，残疾人竞技运动继续保持好的成绩。
主要措施：
1、拓展残疾人文体生活平台。公共文化、体育设施普遍向残疾人开放并提供便利服务和优惠，公共图书馆（室）为残疾人提供便捷的借阅服务，盲人协会及盲人相对集中的地方开辟盲文及盲人有声读物场所。各级残疾人综合服务设施设立为残疾人开展文化、体育活动的专门场所并提供服务。
2、丰富残疾人文体生活，增强残疾人身体素质。根据各类残疾人的特点，在城市社区、农村乡镇的残疾人组织和特殊教育学校、福利企事业单位，开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、体育、娱乐活动。抓好特殊教育学校体育教学和体育活动；依托体校、残疾人体育训练基地，招收、培养一批优秀残疾人运动员；落实《
全民健身计划纲要》，增加相应的设施，创造条件，鼓励、引导、组织残疾人就近、就地参加全民健身运动和社区健身活动。
3、发展残疾人特殊艺术。举办和组织残疾人参加各种摄影（绘画）比赛、残疾人艺术汇演。
