中共永州市委、永州市人民政府关于推进科技进步建设创新型永州的决定
（永发[2006]8号 2006年7月11日）
为贯彻落实党的十六届五中全会和全国、全省科技大会精神，实施《
国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《湖南省“十一五”科技发展规划》，推进科技进步，建设创新型永州，特作如下决定。
一、确立建设创新型永州的主导战略
1．深刻认识建设创新型永州的重大意义。科学技术是第一生产力。党中央、国务院作出了增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，省委、省政府确立了科教兴湘、建设创新型湖南的主导战略。我市正处在科技创新不断涌现，后发优势有待发挥，经济社会发展加快的重要时期。确立推进科技进步、建设创新型永州的主导战略是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是调整优化产业结构、转变经济增长方式，实现经济持续发展、努力构建和谐永州的战略选择。全市上下必须进一步统一思想、深化认识，从事关永州发展的大局和未来认识推进科技进步和创新的重要性和紧迫性，认真实施依靠科技进步建设创新型永州这一主导战略。
2．建设创新型永州的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，按照“创新引领、科技支撑、跨越发展、惠及民众”的总体要求，突出“普及实用技术、推广先进技术、发展高新技术、培养创新人才”的工作重点，致力于提高自主创新能力，不断创新体制机制，整合科技资源，建立永州特色的区域创新体系，努力提升科技实力和水平，为实现“十一五”发展目标，全面建设小康永州提供强有力的科技支撑。
3．建设创新型永州的主要目标。到2 01 0年，要初步建立以企业为主体、政府为引导、市场化运作、产学研相结合的科技创新体系，科技投入显著增加，科技进步贡献率达到5 0％以上。重点实现三大目标：
（1）创新人才大量涌现。全市人才总量达到3 6万人，其中专业技术人才达到1 5万人，具有大专以上文化程度的占9 5％，中级以上专业技术人员达到5万人，拥有硕士及以上学位或具有副高及以上职称的高层次人才达到1万人。工业、农业第一线的工程师及各类专业化技能型、实用型人才达到1 5．5万人。
