临沂市人民政府关于加快全市花卉和杞柳产业发展的意见
（临政发〔2008〕18号）
各县区人民政府，市政府有关部门，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会：
加快花卉和杞柳产业的发展，是创建特色产业之乡、调整农村产业结构、转变农业增长方式、增加农民收入的有效途径，是增加出口创汇、发展外向型经济、实现富民强市、促进社会主义新农村建设的现实需要。目前，全市花卉栽培面积4万亩，建有花卉市场18家，成为全省花卉园艺生产大市和消费大市。全市杞柳栽培面积27．9万亩，加工产品多达100余个系列、10000余个品种，已建成了全国最大的种加销、农工贸一体化杞柳产业基地。但我市花卉和杞柳产业还存有发展不平衡、布局比较分散、品种老化混杂、标准化栽培程度低、品牌意识不强等问题。为进一步加快全市花卉、杞柳产业发展，增强花卉、杞柳产业的核心竞争力，巩固全市花卉、杞柳特色产业的优势地位，现提出如下意见。
一、指导思想与任务目标
（一）指导思想。以科学发展观统揽全局，以中央、省、市1号文件精神为指针，以农民增收、生态增优为目标，以创新发展、培育品牌为重点，面向国内、国外两个市场，优化产业结构，膨胀产业规模，提升产业质量，推进花卉、杞柳产业专业化、区域化和标准化发展，增强产品市场竞争力，增加产业整体效益，促进全市花卉和杞柳产业又好又快发展，努力把我市建成闻名于国内外的花卉、杞柳产业大市。
（二）任务目标。花卉产业：到2010年，全市花卉面积达到8万亩，产值20亿元，带动农户2万户，从业人员8万人。2012年，全市花卉面积达到10万亩，产值25亿元，带动农户3万户，从业人员10万人。杞柳产业：到2010年，全市杞柳标准化栽培面积发展到40万亩，杞柳专业村发展到450个，加工营销企业达到550家，带动农户10万户，从业人员40万人，第一、二产业产值30亿元，实现出口创汇3．5亿美元。2012年，全市杞柳标准化栽培面积发展到50万亩，杞柳专业村发展到600个，加工营销企业达到650家，带动农户15万户，从业人员50万人，第一、二产业产值50亿元，实现出口创汇5亿美元。
二、区域布局与建设重点
（一）区域布局。花卉产业：以兰山、罗庄、河东三区和郯城、苍山、费县为主，建设以乡土树种为主的中高档盆景盆栽花卉基地；以兰山、河东、郯城、沂水为主，建设鲜切花基地；以兰山、罗庄、河东、郯城、平邑、沂水为主，建设一批绿化观赏苗木基地；以平邑、沂水为主，建设药用、食用花卉基地；以罗庄为主建设兰花基地。杞柳产业：以临沭、郯城、莒南、河东四个县区为依托，逐步向其他县区的沂、沭、汶、祊等水系沿岸平原乡镇、村庄发展。
