广东省农业厅印发2008年农资打假专项治理行动实施方案的通知
（粤农函[2008]93号）
各地级以上市农业局、畜牧局，厅属各有关单位：
为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的统一部署和农业部关于农资打假工作的有关要求，继续推进整顿和规范农资市场工作的深入开展，不断巩固农产品质量安全专项整治成果，保障我省农产品质量安全，我厅制订了《2008年广东省农资打假专项治理行动实施方案》，现印发给你们，请你们根据当地实际制定相应的具体实施方案，切实推进农资整顿工作深入开展，维护农业生产安全，促进农业可持续发展，实现农业增效、农民增收。
各地各有关部门要在每季度结束前，将农资打假情况统计表报我厅市场与经济信息处和相应的行业主管处室（畜牧办、农机办、植保站、土肥站、种子站），并于6月25日前报上半年农资打假工作总结，于12月25日前报送全年农资打假工作总结。
在工作中如有问题和建议，请及时与我们联系。
联系方式：“ 三 农 ”热 线：020-12316
市场与经济信息处：张志平 020-37288502
畜 牧 兽医办公室：傅婕丹 020-37288900
农机化管理办公室：郑为国 020-37288703
省 植 保 总 站：黄怡林 020-37288041
省 土 肥 总 站：黄忠革 020-37288092
省 种 子 总 站：莫泰煜 020-37288066
二○○八年二月二十二日
2008年广东省农资打假专项治理行动实施方案
为贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的统一部署和农业部关于农资打假工作的有关要求，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，继续推进农产品质量安全专项整治行动，规范农资市场秩序，促进现代农业发展，实现农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展、建立和谐社会，制定本实施方案。
一、工作思路和目标
以国务院、国家有关部委和省政府关于开展农资打假工作的有关通知精神为指南，按照“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，坚持突出重点和整体推进相结合，集中整治和日常执法监督相结合，深入开展农资打假和监管工作。通过扩大“放心农资下乡进村”试点范围，积极营造农资产品诚信经营氛围，引导建立新型农资产销机制，大力促进放心农资供应；根据《
农产品质量安全法》和国务院《特别规定》的要求，加强生产环节农资的使用管理，进一步规范农资的使用；通过举办评优等活动，着力提高放心农资产品覆盖率，严格农资市场准入，加强源头治理和市场监管，稳步推进诚信经营，促使农资市场秩序得到进一步好转，农资市场上的农资产品质量合格率得到进一步提高，切实保障农民和合法企业的权益。
二、主要工作
（一）切实加强农资市场的日常监管工作
健全农资市场日常监管机制，切实抓好农资市场的日常监管工作，加大对乡镇以及村农资经营网点（门店、摊点）的监管力度，不断推进农资市场监管工作的规范化、制度化建设，逐步完善农资生产经营主体登记管理制度，做到一个主体一个档案。各级农业行政主管部门可采取签订责任书等方式，逐一落实对本辖区所有农资生产企业、经营网点的监管责任，切实落实农资市场日常监管工作台帐制度，做到有检查、有记录，规范农资市场监管行为。
（二）积极开展放心农资下乡进村活动
各级农业行政主管部门要在总结前几年“放心农资下乡进村活动”的基础上，要结合本地的实际情况，在春耕夏播期间采取各种形式举办1～2期“放心农资下乡进村活动”，培育广大农民的维权意识，引导农民科学选购和使用农资产品。
（三）扩大“放心农资下乡进村”试点范围
在总结德庆、五华“放心农资下乡进村”试点工作的基础上，进一步扩大试点范围。通过发展新型连锁经营方式，提高优质农资的市场占有率，压缩假冒伪劣农资的生存空间，为建立农资诚信长效机制提供新的途径。
（四）开展农资质量监督抽查
为满足春耕夏种农资购销两旺的需求，省畜牧办、植保站、土肥站、种子站要开展1～2次兽药、农药、肥料、种子等农资的市场监督抽查，统一在《南方日报》、《南方农村报》、“广东农业信息网”等媒体上公布抽检结果，及时公布抽查合格的产品和生产企业名单、抽查养分严重不足或无登记证生产的产品和生产企业名单，查处曝光一批违法违规企业和不合格产品，引导农户正确购买农资。
（五）开展名优农资的评选活动
突出“打假扶优”的主题，结合“广东省名牌产品（农业类）”的评选活动，进一步扩大我省名优农资的市场占有率。省植保站、土肥站、种子站等行业主管单位可以根据行业的发展现状，举办“农民最喜欢的产品”等系列活动，有计划的扶持一批名优农资企业发展。
（六）加强生产环节农资的使用监管
切实履行《
农产品质量安全法》和《
畜牧法》赋予的职责，加强对农业生产环节农业投入品的使用监督管理，严厉打击非法使用、添加国家禁用药物，对我省的农业龙头企业、无公害农产品生产基地、现代农业示范区、标准化示范区、科技示范区等大型生产基地、养殖小区开展1～2次执法专项检查，强化源头治理，认真落实各项监管措施，指导建立农业投入品安全使用制度，杜绝农产品质量安全事故发生。
（七）查处一批大案要案，严厉打击违法违规行为
围绕“四重一大”积极开展农资打假工作，对发现的案件和线索要进行认真梳理，特别要加强对投诉和举报案件的核查工作，组织精干力量，采取明察暗访等有效方式，坚决按照“五不放过”原则，查处一批大案要案，彻底捣毁制假售假窝点，同时要加强行政执法和刑事司法的衔接，对构成犯罪的要及时移交司法机关，严惩违法犯罪分子。
三、保障措施
深入开展农资打假工作，既是农业发展进入新阶段后提高其综合生产能力的现实需要，也是切实保护企业和农民的合法权益，保障人民身体健康，维护农村社会稳定，体现执政为民的具体行动。各级农业部门要站在维护人民群众利益的高度，进一步增强责任感和紧迫感，结合当地实际，研究制定有针对性的措施，把农资打假工作推向一个新的台阶。
