（三）推进“大循环”，打造环境友好型产业体系，努力建设循环型社会。以“减量化、再利用、资源化”为原则，积极推广产业间的循环技术，大力促进第一、二、三产业间的生产循环，着力培育旅游、教育、体育、会展、房地产等环境友好型产业，构筑具有日照特色的生态产业体系。对城区的老企业实施“退二进三”，积极促成搬迁企业与工业园区内企业相衔接，形成新的产业链网，促进工业合理布局。目前已有金马化工、青啤（日照）公司、鼎新玻璃等一批企业由市区向工业区搬迁。大力发展生态循环型农业，推广可再生能源利用。全市已建成利用畜禽养殖场的粪便生产有机肥加工厂6家，年生产有机肥4万吨。建成 “一池三改”、“四位一体”（棚、猪、沼、菜）沼气项目6300多个，实现了养殖、种植业资源循环利用。大力推广太阳能利用技术，城市建成区太阳能热水器普及率达到99%；农村太阳能热水器普及率达到30%以上，全市太阳能安装面积达56万平方米，年可节电3.48亿度。
二、不断加大政府推动力度，各项政策机制日益完善
市政府成立了发展循环经济建设节约型社会领导小组，建立了联席会议制度。各级各部门根据自身实际，积极探索“减量化、再利用、资源化”的循环经济发展模式，制定了一系列落实措施，取得了积极的成效。市政府制定实施了《日照循环经济市发展规划》、《关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见》、《
关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》、《加快中水回用设施建设的通知》、《关于进一步加强节能工作的意见》、《日照市节能减排综合性工作实施方案》等文件，特别是以市政府令的形式制定出台了《
日照市城市节约用水管理办法》、《
日照市循环经济促进办法》、《
日照市石材业循环经济促进办法》，为我市发展循环经济提供了法规政策依据。一系列规章、政策的实施，有力地推动了循环经济的发展。
市委、市政府将节能减排工作等循环经济指标纳入了经济社会发展综合评价和年度考核体系，并与各区县政府和重点耗能企业签订了节能目标责任书，将节能目标任务分解落实到各区县和重点耗能企业，各区县也与所属重点企业签订了节能目标责任书。下发了《日照市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》，将全市SO2、COD排放总量控制指标分配到各区县、3个经济园区和24家重点企业、2家污水处理厂。加大考核力度，对未完成节能减排目标的单位和领导干部坚决实行“一票否决”。
三、深入实施节能减排，循环节约型工业取得积极进展
（一）加快技术创新，调整优化结构。引导企业运用高新技术和先进适用技术改造升级，加快新技术、新产品开发，2006年新产品占主营业务收入比率达到26.1%。加大了对高耗能高污染行业进行节能减排技术改造的支持力度，将节能减排等循环经济项目全部纳入市百项重点项目管理，重点调度，确保建设项目的节能降耗、污染防治设施与主体工程“三同时”。在项目备案和审批过程中，坚持环保第一审批，建立了部门审批联动机制和项目审批问责制，实施节能环保评估评价制，严把高耗能高污染行业建设项目审批、资金、市场准入等关口，对能耗、物耗、水耗和污染物排放强度达不到节能减排要求的项目坚决予以拒批。投资总额4.9亿美元的威亚发动机项目，技术含量高，环境污染少，将大大提升我市产业层次。
（二）推行清洁生产，提高资源利用率。按照“典型示范、注重实效、重点突破、整体推进”的原则，加强环境管理，积极推行清洁生产，使污染防治由末端治理为主向生产全过程控制转变。着重抓了发电、造纸、食品、化工等行业的清洁生产工作，共有28家企业先后通过了清洁生产审计或ISO14001环境管理体系认证，企业开始向清洁生态型转化，生产成本显著下降，市场竞争能力大幅提升。在此基础上，根据我市实际情况，2007年又确定了18家实行强制清洁生产审核企业。目前，日照钢铁控股集团有限公司、华能日照发电厂已经启动清洁生产审核工作。
（三）加大监管力度，推进节能减排。我市工业企业能源消耗占全社会能源消耗总量的80%以上，列入省千户重点耗能企业名单的有28户，工业企业能源消耗主要集中在冶金、电力、水泥、化工、造纸等行业，这些行业和企业是节能减排的重点和关键。为进一步加强监督管理，建立了节能减排指标分析和公报制度，及时调度和监控企业节能减排情况，定期向社会公布节能减排指标完成情况，接受社会监督。截至目前，已安装调试完成27套水质在线监控设备，所有电力企业和钢铁企业均已安装烟气在线监控设备，建立了1座水质自动监测站和3座空气自动监测站，建成环境数据、环境监控、环境事故应急处置指挥中心和视频系统，初步构建了全市统一的环境监控网络。
