日照市人民政府关于印发日照市循环经济实施方案的通知
（日政发〔2008〕10号）
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
《日照市循环经济实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
日照市人民政府
二○○八年二月四日
日照市循环经济实施方案
为树立和落实科学发展观，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会与环境资源的协调可持续发展。按照
山东省人民政府《关于印发山东省循环经济试点工作实施方案的通知》（鲁政发〔2007〕8号）要求，结合《日照循环经济市发展规划》，制定本实施方案。
第一部分 基本情况
日照因“日出初光先照”而得名，有百公里黄金海岸。1989年6月设立地级市，现辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济开发区、山海天旅游度假区，总人口283万，总面积5310平方公里。属暖温带半湿润季风区大陆性气候，气候宜人，全年平均气温12.6度，无霜期213天，林木覆盖率达到26.4%。环境空气质量一直优于国家二级标准，近岸海域水质全部保持在国家一类标准，饮用水源地水质合格率达100%。蚕茧、茶叶、水产品、烤烟、花生的产量和质量均居全省前列，是淮河以北最大的绿茶生产基地。作为鲁南地区的直接出海口，有两个国家一类对外开放港口。日照港是国家重点建设的主枢纽港和集装箱干线港，是中国亿吨深水大港，其中，岚山港拥有江北最大的液体化工码头。日照是新亚欧大陆桥东方桥头堡之一。
一、国民经济发展状况
近几年来，全市经济和社会事业进入快速发展阶段。“十五”期间，全市生产总值（GDP）年均增长15.2%，2007年实现629.58亿元，比上年增长16.8%；第一产业实现增加值86.20亿元，增长2.6%；第二产业增加值320.21亿元，增长19.6%，其中工业增加值236.63亿元，增长30.3%；第三产业增加值223.17亿元，增长18.4%。三次产业比例为13.7：50.9：35.4。人均生产总值达到3067美元。高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到13.38%，增长16.3%。地方财政收入28.98亿元，同比增长39.6%。2007年城镇居民人均可支配收入13021元，农民人均纯收入5319元。
二、资源环境状况
（一）资源状况。
能源资源。东临黄海，气候温润宜人，太阳能、生物质能等清洁、可再生能源蕴藏丰富，开发潜力较大。煤炭、石油等一次性能源主要靠外部输入。发电总装机容量111.4万千瓦，年发电量55亿千瓦时，在建60万千瓦发电机组2台。
水资源。多年水资源总量为16.97亿立方米，占全省水资源总量的5.5%，人均水资源占有量601立方米，为全省人均占有量的1.75倍，为全国人均占有量的25.6%。
矿产资源。已探明或部分探明储量的有21种。主要以花岗岩、石灰岩、蛇纹岩、白云岩、海河砂等非金属矿产为主，并有部分金、银、铜、铁等金属矿产，潜在经济价值达2000亿元。现有各类矿山企业641处，其中，国有矿山企业2处，台商独资矿山企业1处，私营和其它矿山企业638处，年矿业总产值约20亿元。
海洋资源。海岸线上有石臼湾、佛手湾两大天然港湾与日照港群。沿海滩涂5067公顷，-10米等深线内的浅海面积2万公顷。
（二）能源、水资源的消费情况。
能源消费。2006年，全市能源综合消耗总量666.22万吨标准煤，分产业看，第一产业能源消费占2.67 %，第二产业占82.17%（工业能源消费占全社会能源消费总量的81.7%，其中规模以上工业占77.81%），第三产业占11.45 %，居民生活消费占3.71%。能源消费以煤、电力、焦炭、油品为主，其中煤占43.56%，电力占10.15%，焦炭占12.64%，油品占28.48%。全市单位国内生产总值能耗为1.34吨标准煤，单位国内生产总值电耗1103.55千瓦时，规模以上单位工业增加值能耗2.88吨标准煤。
水资源消费。2006年，全市总用水量5.7亿立方米，其中工业用水占12%，农田灌溉用水占69%，林牧渔畜用水占7.3%，其它用水占11.7%。单位国内生产总值取水量114.29立方米；规模以上单位工业增加值用水量39.12立方米，工业用水重复利用率72.62%；万元农业增加值取水量625.12立方米，节水灌溉率49.06%。
（三）资源综合利用和废物排放处置情况。
资源综合利用情况。2006年再生资源综合利用企业年综合利用固体废弃物371万吨，工业固体废物综合利用率达到96.14%；利用废气、废液、余压余热发电9.16亿千瓦时，实现综合利用产值15亿元，取得良好的经济和社会效益。
