19.严格规范招生行为。民办高校要严格按照核定的学校名称、办学地点、办学类型和办学层次组织招生工作。法定代表人要对招生简章和广告真实性负责，招生广告和简章必须经省级教育主管部门备案后发布。民办高校自行招收非学历教育学生，必须经省级教育行政部门核定年度招生规模。招收非学历教育学生，学校负责发放学习通知书。学习通知书必须明确学习形式、学习年限、取得学习证书办法等，并在收费票据和招生底册上注明“非学历教育学生”。民办高校对学习时间1年以上非学历教育学生实行登记制度。已登记学生名单及有关情况，必须于登记后7天内报省级教育行政部门备案。备案后的学生名单在校内公布。民办高校对贫困学生有学费减免规定和其他救助办法的，应在招生简章中予以明示。民办高校要建立和完善招生工作制度，严格招生纪律和工作程序，不得聘用临时人员参加招生工作，不得组织在校学生学习期间参与招生，不得委托社会中介机构进行招生；加强对招生工作人员的教育和管理，发现问题，及时处理。
20.依法规范内部管理。进一步完善学校章程和各项管理制度，健全内部管理体制。董事会（理事会）为学校决策机构，依法行使决策权；校（院）长依法行使教育教学和行政管理权。民办高校校（院）长应当具有10年以上从事高等教育管理经历，身体健康，年龄一般不超过70岁，任期原则上为4年，经审批机关同意后可连任。校（院）长依法独立行使教育教学和行政管理权。校（院）长由决策机构提名推荐，报审批机关核准，副校（院）长报审批机关备案。民办高校决策机构、行政机构、党的机构按照有关规定行使各自职责。
21.切实保障教职工和学生合法权益。民办高校要按照国家有关规定，落实学生学习、生活和就业等方面政策，保障教职工工资、福利待遇，办理社会保险和补充保险。定期召开教职工代表大会，听取教职工对学校改革发展重大问题的意见和建议。拓宽师生意愿表达渠道，妥善处理和解决师生在学习、工作和生活中存在的实际问题。按照国家计划招收的学生在升学就业、档案管理、评奖评优、助学贷款、享受助学金等方面，要与同类公办高校学生享受同样政策。
22.依法维护学校法人财产权。民办高校法人资产主要用于学校开展正常教育教学活动和自身发展。凡资产没有过户到学校名下的，要在规定时间内完成过户手续。民办高校应依法设置会计机构，严格执行国家会计制度，建立健全内部财务、资金监控制度。民办高校聘用会计，一律实行亲属回避制度，必须面向社会从具备会计从业资格人员中公开招聘。严格执行价格部门批准的收费标准和收、退费办法。所收取的各项费用应按规定予以公示，主动接受社会监督。
五、进一步落实对民办高等教育支持、鼓励政策，切实加强对民办高校管理
