十、加强节能减排。继续创建国家环保模范城市，认真落实节能减排责任制，全面实现市长环保目标责任书年度目标。滚动实施“1520”节能示范工程，在全市550家企业推广节能新技术、新工艺、新设备，强化20家年耗煤5000吨和年耗电1000万千瓦时以上的重点耗能企业节能管理，抓好高耗能行业设备的更新改造，确保工业生产能耗下降。推进交通和建筑节能，推广新型节能材料。开展污染源普查，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，完善减排激励约束机制，加强对二氧化硫、化学需氧量重点排放企业监控，严厉查处超标排放企业，确保污染物排放总量不超标。抓紧实施湄洲湾火电厂和其他非电企业脱硫项目，减少二氧化硫的排放量。开工建设市垃圾焚烧发电厂，建成闽中污水处理厂二期工程，建设仙游、秀屿和各工业园区污水处理厂，力争城市生活污水处理率达到70%以上，垃圾处理率达到90%以上。
十一、节约集约利用国土资源。合理利用和保护耕地，推进耕地开发和土地整理，确保耕地总量动态平衡。加强项目用地管理和批后监管，清理闲置土地，完善土地市场和矿业权市场建设。合理利用海洋资源，发展海洋经济。
十二、加强科技创新。创建六大科技示范基地，开展院地科技合作，引进一批重大高新技术项目，开发一批具有自主知识产权的高科技产品。鼓励莆籍院士、专家、学者积极参与家乡建设，吸引海内外具有较高学术水平和一定产业背景的科技领军人才来莆创业。创建一批省级和市级技术研发中心，培育一批创新型企业。建设市科技中心。
十三、发展文化事业。加快文化设施建设，迁建市艺校、市图书馆，建成莆仙大剧院，筹建市博物馆和福建省莆仙戏剧院。继续推进第二届《莆田市志》编撰工作，做好莆仙戏申报“世遗”工作，申报国家级历史文化名城。发挥中华妈祖交流协会作用，加强妈祖祖庙、妈祖故里、妈祖阁管理，建设妈祖文化广场、妈祖文化研究院，办好“湄洲妈祖·海峡和平论坛”，筹建妈祖乐府。深入开展群众性精神文明创建活动，加大文明城市、文明县城（区）创建力度，全力迎接全省文明城市、文明县城（区）考评。
十四、发展体育事业。积极筹办第14届省运会，全面动工建设“七馆三场”，整合市体育运动学校等体育资源，培养和引进优秀运动员和教练员，抓好一批优势竞技体育项目，提高竞技体育水平。实施全民健身工程，举办“全民健身与奥运同行”主题活动，开展妇女、老年人和农民运动会等体育竞赛。
