（四）交通、工矿企业防汛

　　交通、工矿企业的防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业都要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善的度汛方案。交通主管部门在汛前组织对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对存在安全隐患的抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人，坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，做到在设计标准洪水内要保证安全运行，对超标准洪水要制定迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级防汛指挥部通报情况，通力合作，全力抢险，保证在最短的时间内完成抢修任务，尽快恢复正常运行。工矿企业要对防汛安全设施进行检查，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故的发生，保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报外，要及时向市防汛指挥部通报情况。

　　（五）山洪灾害防御

　　山洪灾害具有明显的突发性和强烈破坏性特点，防御难度大。抓好山洪灾害防御工作是各级政府和防汛部门的重要职责，要严格落实以下措施：

　　1.严格落实五级四包责任制体系。有关县（市）、乡（镇）要落实以行政首长负责制为核心的县、乡、村、组、户五级责任制体系，实行县领导包乡，乡领导包村，村干部包组，组干部、党员包群众“四包”责任制。水利、国土资源、气象、建设、民政等有关部门要根据各自的责任分工，建立完善相关工作制度，搞好协同配合。在加强专业防御、解决防御重点的同时，建立完善县、乡、村、组、户五级“群测群防”体系，切实做好山洪灾害防御工作。

　　2.完善预案，提高操作性和实效性。（1）全面掌握情况。各县（市）要抓紧组织力量，对受山洪灾害威胁的村庄和居民点进行全面排查，并登记造册。（2）建立组织。乡村两级要以青年民兵为骨干，建立巡查监测队、应急抢险队、转移安置队、后勤保障队，并严密组织，明确任务，合理分工。（3）及时预警。要结合当地实际，采用放铳、高音喇叭、敲锣、吹哨等多种方法预警，每个自然村选定1到2名信号发送员，也是观测预警员，人员名单要编制成册，逐级上报市防汛指挥部办公室备案。（4）迅速转移。明确群众撤退转移的范围、地点、方式等，并向群众做好宣传工作。做到一旦发生山洪灾害，听到预警信号，立即按预案做好群众安全转移工作。

　　3.加强宣传教育，提高基层干部群众自防自救的意识和能力。一是要加强对干部的教育。提高各级干部的防灾意识，提高领导干部特别是基层领导干部的应急反应和指挥组织能力。二是要加强防灾抗灾知识的普及。把山洪地质灾害的突发性、破坏性、毁灭性等特点宣传到每家每户，把防灾避灾知识通过印制明白纸、办宣传栏等形式普及到每家每户，切实做到家喻户晓，妇幼皆知。三是要加强对群众的宣传引导工作。各级干部都要深入到灾害易发地区，引导教育群众如何避灾自救，如何配合乡村做好搬迁、安全转移等工作。

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