许昌市人民政府关于印发许昌市2008年防汛工作方案的通知
（许政[2008]33号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门：
现将《许昌市2008年防汛工作方案》印发给你们，请认真组织落实。
二○○八年五月七日
许昌市2008年防汛工作方案
为切实做好今年的防汛工作，根据国务院和省政府关于防汛工作的统一部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、防汛工作总的要求
今年防汛工作，要继续贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。总的要求是：在规定的防洪标准内，大中型水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，平原地区排水畅通，城市安全度汛；主要交通干线正常运行；对超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命安全。
（一）水库防汛
白沙水库的调度运用严格按照省防汛指挥部批准的度汛方案执行，由省统一调度指挥。在水库采取非常措施时，提前通知下游有关市、县防汛指挥部，采取相应措施，落实防洪应急预案，组织群众安全转移。
中小型水库要根据现有防洪标准，由所在县（市）防汛指挥部逐座制定运用计划和防洪应急预案，并认真执行，保证安全度汛计划实施。
各县（市）、乡（镇）要进一步建立健全水库安全责任制，认真落实地方行政首长防汛责任制，汛期必须有专人24小时看管。对位置重要的水库，要重点加强防护，确保安全度汛。对病险水库以及遭遇超标准洪水时，按照防洪应急预案，落实通信、预警措施，发生险情时要及时抢护、做好群众安全转移工作。
在确保防汛安全的前提下，坚持防汛抗旱两手抓，结合天气预报，科学调度，蓄泄兼顾，发挥防洪兴利的综合效益。
（二）河道防汛
我市主要防洪河道、大型水闸及重点中型拦河闸严格按照《许昌市2008年主要河道防洪保证任务和大中型水闸调度运用计划》调度运用，落实河道防洪应急预案，确保防洪安全。遇超标准洪水要全力抢险，必要时按规定采取分洪、滞洪措施，最大限度地减少洪灾损失。具体要求是，当河道洪水位达到警戒水位时，相关县（市、区）防汛指挥部组织防汛专业队和沿河各乡（镇）常备防汛队伍上堤查险，对防洪工程进行严格细致的巡查、监测，发现问题及时处理。当河道洪水位超过警戒水位且预报水位继续上涨时，相关县（市、区）防汛指挥部领导成员立即上岗到位，防汛责任区领导带队上堤查险，增加巡堤查险人员。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时，市防汛指挥部宣布相关县（市、区）进入紧急防汛期，市防汛指挥部成员及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作；相关县（市、区）防汛指挥部组织动员防汛抢险专业队和沿河群众上堤抢险防守，并做好预备抢险队的组织调集工作；同时向当地驻军通报汛情，请部队做好投入抗洪抢险的准备工作；并全面做好群众转移安置准备工作。当河道洪水位超过保证水位且预报洪水位继续上涨时，市防汛指挥部发布紧急管制命令；相关县（市、区）防汛指挥部组织动员社会各部门力量全力抢险；按批准的超标准洪水防御方案做好分洪各项准备工作，并组织转移分洪区群众。
