（十六）加强科技创新服务。各类科技计划的申报、立项、资金安排及项目管理等，非公有制企业与公有制企业享受同等待遇，经认定的非公有制高新技术企业与公有制高新技术企业享受同等优惠政策。在张家界科技工业园和今后设立的市、区县产业园区，对园内高新技术企业科技创新活动给予更加优惠的扶持政策，帮助建立研发中心、检测中心和信息中心等共性技术和公共服务平台，鼓励非公有资本兴办各类科技型企业孵化器。鼓励支持有条件的非公有制企业组建高新技术研发中心、工程技术中心。在市区积极推动建立技术交易市场，促进科技成果转化和技术转让。鼓励科技中介服务机构积极为非公有制企业提供科技信息、科技咨询、技术推广等专业化服务。切实保护单位和个人知识产权，帮助非公有制企业开展发明专利的申报和保护工作。
（十七）支持企业开拓国内外市场。鼓励和引导非公有制企业参加各种商品展销会、博览会、经贸洽谈会，提高企业和产品的知名度，扩大市场占有率。统一规划，政府推动，市场运作，帮助旅游企业开拓境内外市场。鼓励非公有制企业在国家和境外申报知识产权。鼓励企业到国内外设立企业（机构）、对外承包工程、开展境内外加工贸易和劳务合作等，鼓励旅游企业在国内外设立办事机构。改进政府采购办法，政府采购要在同质同价的基础上，确保非公有制企业与其他企业公平竞争。
（十八）改善金融服务质量，推进企业信用体系建设。全市金融机构要调整信贷政策，制定适合非公有制经济特点的评级授信制度，进一步放宽对非公有制企业的信用评级和授信条件，按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，确定提高对非公有制经济信贷投入的比重；要进一步简化审批程序、手续，加快审批速度，提升对非公有制经济信贷支持的时效性。建立和完善非公有制企业信用档案数据库，加快建立适合非公有制企业特点的信用征集体系、评级发布制度以及失信惩戒机制。对资信等级较高的企业，有关登记审核机构应简化年检、备案等手续，金融机构在授信额度、贷款利率等方面给予优惠。强化企业信用意识，健全企业信用制度，建立企业信用自律机制。
五、维护非公有制企业和职工的合法权益
（十九）对合法私有财产提供有效保护。严格执行保护合法私有财产的法律法规和行政规章，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系，不得随意查封、冻结、没收非公有制经济的财产和资金，不得平调非公有制经济的合法财产，不得侵占其合法经营场所。依法保护企业主的名誉、人身和财产等各项合法权益，坚决打击侵害财产和人身安全的违法犯罪行为。
