(三)加快编制应急体系建设规划。按照省政府统一要求,2008年上半年,我市要完成《威海市突发事件应急管理体系建设规划(2008-2010)》(以下简称《规划》)编制任务,并报省政府备案。编制和实施好《规划》,是提高应对各种风险和突发事件能力的迫切需要,是实施应急资源有机整合与优化配置、减少重复建设的有力措施。各市区政府、开发区管委及市直有关部门、单位要参照《“十一五”期间山东省突发公共事件应急体系建设规划》,根据市政府《关于全面加强应急管理工作的意见》,紧密结合实际,抓紧研究确定本地区、本专项指挥机构的重点建设任务和重点建设项目,并于3月底前报市政府应急办。各市区政府、开发区管委还要做好编制本级应急体系建设规划的准备工作,争取年底前完成编制任务,并报市政府备案。
(四)搞好应急平台体系建设。一是加快市级应急平台建设。市信息产业局要发挥好牵头作用,切实加快工作进度,确保信息采集与预警预测、评估决策、通信指挥、现场指挥和公众沟通系统等五大应用系统和市应急指挥中心尽快投入运行。二是加快县级应急平台建设。各市区政府、开发区管委要参照市里的做法,统筹规划建设具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能的应急平台和应急指挥中心,提高基层应急管理工作的现代化和专业化水平。三是加快系统应急平台建设。市各专项指挥机构的办事机构和重点救援力量单位要突出应急管理重点,按照方便、实用、高效的原则,认真抓好本系统应急平台建设,增强横向调度和纵向指挥能力。四是加快资源整合。应急平台建设要依托政府电子政务专网,规范技术标准,充分整合和利用现有专业系统资源,避免重复建设。市里将根据市、县两级平台及系统平台建设进度,尽快实现互联互通,形成覆盖全市各级政府和相关部门的应急平台体系。
(五)加强监测监控和预警预测体系建设。各级各部门要按照“居安思危、预防为主,立足基层、依靠群众”的原则,进一步加强监测监控和预警预测体系建设,加大隐患排查和整改力度,做到防患于未然;要建立健全预警信息发布系统,充分利用广播、电视、互联网、手机短信息、电话、宣传车、防空警报器等各种媒体和手段,全面、及时地发布预警信息,实现全天候、无缝隙覆盖。建立应急指挥机构与新闻媒体联系制度和联动机制。市突发事件应急委员会及市各专项指挥机构如需发布预警信息,市广播、电视等媒体要在最短时间内免费播发,扩大公众知晓面。各新闻媒体还要加强对突发事件处置情况的宣传报道,并尽快实现实时实地同步报道。
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