威海市人民政府办公室转发威海银监分局关于切实改善小企业融资服务的实施意见的通知
（威政办发〔2008〕3号）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
威海银监分局《关于切实改善小企业融资服务的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真组织实施。
二○○八年一月六日
关于切实改善小企业融资服务的实施意见
（威海银监分局 二○○八年一月五日）
为切实改善小企业融资服务，加快小企业发展步伐，促进经济又好又快发展，根据
中国银监会关于《银行开展小企业授信工作指导意见》（银监发〔2007〕53号）等有关规定，结合我市实际，制定本实施意见。
一、改善小企业融资服务的指导思想和工作原则
（一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，尊重市场在资金配置方面的基础地位，充分发挥政策激励导向作用，支持银行大力开展小企业贷款业务，建立政府主导，部门各负其责，以银行直接融资为主、多条融资渠道并举的小企业融资服务体系，切实改善小企业投融资服务环境。
（二）银行开展小企业贷款业务应遵循自主经营、自负盈亏、自担风险和市场化运作的原则，坚持积极创新、风险可控、制度先行的经营方针。既要适度发展又要防范风险，避免盲目性和随意性，在风险可控的前提下，实现小企业贷款业务的商业性可持续发展。
（三）银行重点扶持的小企业类型和方向是：1．银行对单户授信总额500万元（含）以下和企业资产总额1000万元（含）以下，或授信总额500万元（含）以下和企业年销售总额3000万元（含）以下的企业。2．为全市三大基地、五大产业群建设配套的小企业，为市重点企业配套的小企业，成长型企业和成熟型“精、专、特、新”企业。
二、明确发展目标，切实改进服务措施
（四）银行要明确小企业贷款业务的发展目标、发展方向和竞争优势，采取有效措施，确保小企业贷款业务有实质性进展。各商业银行以支行为单位，农村信用社以县联社为单位，每年要新增一定数量的小企业贷款户数。银行可根据自身业务开展情况确定小企业贷款在年度放款计划中的比例，下达贷款营销指标。银监部门要加强跟踪监测、督促落实。银行要积极建立小企业信息数据库，采取银企恳谈会、产品推介会、项目洽谈会等有效形式营销金融产品，推进小企业贷款业务开展。
（五）银行对小企业的融资服务，包括各类贷款业务、贸易融资、贴现、保理、贷款承诺、保证、信用证、票据承兑等表内外授信和融资业务。要根据小企业融资主体、融资额度、融资期限、担保方式等要素的不同，提供流动资金贷款、周转贷款、循环贷款、打包贷款、出口退税账户托管贷款、买方或协议付息票据贴现，信用卡透支、法人账户透支、应收账款转让等不同的产品组合服务。
