常德市人民政府关于印发《常德市科技发展第十一个五年规划纲要》的通知
（常政发〔2006〕7号）
各区县（市）人民政府，德山开发区，柳叶湖旅游度假区，西湖管理区，西洞庭管理区管委会，市直各单位：
现将《常德市科技发展第十一个五年规划纲要》印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO六年六月二十三日
常德市科技发展第十一个五年规划纲要
“十一五”是我市经济社会发展的重要时期。按照全面建设小康社会、构建和谐常德、推进新型工业化进程的要求，根据《湖南省科技发展第十一个五年规划纲要》和《常德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划纲要。
一、“十一五”科技发展战略
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴常战略，认真落实“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期科技工作方针，把推动自主创新摆在全市科技工作的中心环节，不断加大科技投入力度，启动实施一批重点科技工程与专项，开发一批拥有自主知识产权、市场规模大的高新技术产品，培育一批内生型的高新技术企业和名牌产品，锻炼一支自主创新能力强的科技骨干队伍，壮大一批以产学研结合为纽带的国家和省级工程技术研究中心和企业技术中心等高新技术产业化基地，促进全市经济社会的全面、持续、协调发展。
（二）发展目标
1、总体目标
基本建成适应市场经济体制和科技自身发展规律、具有常德特色的区域科技创新体系，以政府为主导的管理调控体系，以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，以科研机构和大专院校为主体的知识创新体系，以各种中介机构为纽带的科技服务体系。企业自主创新能力显著增强，传统产业技术水平显著提高，高新技术产业发展有突破，群众科技素质明显提高，社会各领域技术进步状况明显改善。
2、主要指标
①科技支撑经济社会发展能力不断增强。争取到2010年，全市科技对经济增长的份额达到53%以上，其中农业达到62%以上，工业达到45%以上。
②自主科技创新水平明显提高。以获取自主知识产权为目标，在光机电一体化、新材料技术、新能源技术、生物医药、现代农业等具有比较优势领域，取得一批有重大影响的成果。“十一五”期间
③企业的主体地位更加突出。鼓励和引导企业成为研究开发的主体、技术创新活动的主体和技术集成营运的主体，到2010年，国家级企业技术中心力争达到3家，省级企业研发机构达到10家，国家级、省级工程技术研究中心、重点实验室达到5家。各类创业服务中心和企业孵化器超过3家。大中型骨干企业建立健全技术开发机构。
④高新技术产品增加值的比重明显增长。到2010年力争全市高新技术产业总产值达到300亿元，占工业总产值比重达到30%以上；高新技术产业增加值达到200亿元，占工业增加值的比重达到30%以上；高新技术产品出口额占全市出口商品总值比重达到40%。全市形成20家年销售收入过亿元的高新技术企业群体。
⑤科技投入大幅度增加，科研条件与创业环境进一步优化。全社会R＆D经费投入占GDP的比例达到1.6%；大幅度增加政府科技投入，财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅；工业企业R＆D经费达到年销售收入的2.5%以上，其中高新技术企业R＆D经费达到年销售收入的5%以上。
