70.大力培植财源经济,完善税源监控体系,加强重点税种和重点行业的征收管理,做到依法治税,应收尽收。(责任单位:市财政局、国税局、地税局)
71.抓好招商引税工作,加快企业二三产业分离。(责任单位:市财政局、国税局、地税局、发改委、经贸委、国土资源局、外经贸局、统计局、工商局)
72.进一步优化财政支出结构,严格控制一般性支出,新增财力重点向“三农”、社会事业、环境保护等方面倾斜,加快建设“民生财政”。(责任单位:市财政局)
九、进一步深化各项改革,切实增强发展活力
73.完善国有资产管理体制。健全负责人激励约束、重大事项监督管理、预算管理和收益管理机制,盘活调优做强国有资产,实现保值增值。(责任单位:市国资委)
74.加快推进事业单位分类改革,继续深化收入分配制度改革,完善新进人员公开招聘制度。抓好机关事业单位办实体的规范和清理。(责任单位:市人事局、财政局、国资委、监察局、审计局、工商局)
75.推进华东数控、新北洋、天润曲轴、三角等企业上市,力争好当家、威高、广泰空港等实现再融资,上市融资20亿元。(责任单位:市发改委)
76.落实推进民营经济发展的25条措施,完善公共技术、融资担保、人才培训、信息咨询和行业协会等服务体系,加快实施小企业培育计划和特色产业提升计划,年内新发展私营企业1000家,新增规模以上民营企业100家。(责任单位:市中小企业局、经贸委、人民银行、科技局、司法局、财政局)
十、以改善民生为重点,全面推进和谐社会建设
77.进一步巩固城乡免费义务教育的成果,对农村义务教育阶段学生免费提供教科书,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育,确保不让一个学生因贫困而辍学。统筹城乡教育发展,进一步改善农村办学条件,创建农村规范化学校11所。优化城区中小学布局,新建和扩建中小学4所,新增校舍4万平方米。(责任单位:市教育局、财政局)
78.大力发展职业技术教育,加强重点专业建设,提高技能型人才培养质量。(责任单位:市教育局、职教办)
79.全面落实各项就业再就业政策,加快推进市中心人力资源市场建设,积极做好高校毕业生就业工作,及时帮助困难群体解决就业问题。年内新增就业4.5万人,培训高技能人才1500人,转移农村劳动力1.6万人。(责任单位:市劳动保障局、人事局、农业局)
80.建立健全职工工资正常增长和支付保障机制,严格落实企业最低工资保障和工资指导线制度,最低工资标准由610元提高到760元。(责任单位:市劳动保障局)
81.积极扩大基本保险覆盖面,城镇职工基本养老、医疗和工伤保险参保人数分别增加1.7万、2.5万和3.5万人,城镇居民基本医疗保险覆盖面达到70%以上,农民养老保险参保人数达到33万人。(责任单位:市劳动保障局)
82.建立困难群众建档立卡、定期走访制度,确保应保尽保、应救尽救、应助尽助。完善城乡居民最低生活保障和失地农民养老保险制度。(责任单位:市民政局、劳动保障局、国土资源局)
83.密切关注价格走势,加强价格监管,严格控制出台政府调价项目,控制居民消费价格过快增长,及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法,严厉打击制售假冒伪劣商品、扰乱市场秩序等不法行为,组织好重要商品、生活必需品的供应,确保不断档、不脱销。(责任单位:市物价局、贸易办、民政局、质监局、工商局、食品药品监管局、财政局)